【河南省人民检察院建院75周年检察英模风采展】忠诚履职勇担当 情法交融护成长——记全国“人民满意的公务员”杨丽霞

发布时间：2025-11-13 来源: 河南省人民检察院 作者：佚名

　　

　　

　　

　　

　　杨丽霞，女，汉族，1967年1月出生，中共党员，硕士研究生，现任洛阳市涧西区人民检察院四级高级检察官。自1988年进入涧西区检察院工作以来，先后被授予全国青少年普法教育活动先进个人、全国三八红旗手、最高检“守望正义——新时代最美检察官”、“出彩河南人”2020感动中原十大年度人物等荣誉称号，荣获“洛阳市五一劳动奖章”，荣立个人一等功一次、个人二等功一次，2019年被授予第九届全国“人民满意的公务员”荣誉称号，并受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。

　　精研业务守正义

　　攻坚克难显担当

　　

　　案件质量是司法公正的生命线，更是每一位检察人必须坚守的职业信仰。三十七载从检生涯，杨丽霞正是这一理念的坚定践行者，她始终将案件质量视为生命，以严谨铸就底线，用细节彰显公正，主办和参与办理各类案件5500余起，涉案人员达万余人，所办案件无一错案。

　　

　　2012年，杨丽霞刚调任公诉局局长，便遇上一场硬仗——涧西区检察院受理的首起非法吸收公众存款案。该案案情复杂，公安机关分6次移送了36名犯罪嫌疑人，涉案群众多、涉案金额大。面对卷宗堆积如山、证据千头万绪、群众焦虑万分的重重压力，杨丽霞没有退缩，她带领办案团队扎进如山卷宗，逐页梳理资金流水，比对言词证据，常常挑灯夜战至凌晨，只为厘清每一笔资金的来龙去脉，精准把握法律适用。

　　

　　审查案卷之外，她选择积极“走出去”。嘈杂的接待室里，杨丽霞耐心倾听受害群众的诉求，一位大娘攥着泛黄的存折，泪眼闪烁，杨丽霞握着她颤抖的手，语气坚定：“大娘，我们一定尽全力！”这份真诚，渐渐抚平了大家的焦虑，也为厘清案情打开了突破口，在一次次的交流和倾听中，笔记本上密密麻麻记满了大家的遭遇和线索。为最大限度追赃挽损，她反复与公安、银行沟通协调，梳理资金去向，全力为群众守住“最后一公里”。

　　

　　数月鏖战，曙光终现。当法槌庄严落下，所有被告人均被作出有罪判决，受害群众损失也得到了最大程度的挽回。这场硬仗不仅以实实在在的办案成果回应了人民群众对公平正义的期待，更有力维护了社会的和谐稳定。

　　

　　创新未检护成长

　　惩教结合扶迷途

　　

　　2015年，因工作调整，杨丽霞开始负责未成年人检察工作。面对这一全新领域，她大胆探索，联合多方力量，创立“牡丹心语”工作室，教育、感化、挽救涉罪未成年人及救助未成年被害人900余名。其中，100余人重拾课本、返回校园，50余人通过技能培训获得职业证书，70余人实现稳定就业。

　　

　　在办理张某盗窃案时，杨丽霞以“母亲般的温情”传递司法关怀。16岁的张某在打工的饭店多次盗窃累计800余元，案情虽不复杂，但一方是执意索赔的老板，一方是拒绝配合的家长，陷入僵局。杨丽霞没有简单地一诉了之，而是耐心居中调解，主动帮助张某筹措赔偿款，最终获得谅解。鉴于其系初犯、偶犯且真诚悔罪，她依法作出附条件不起诉决定。在之后长达八个月的监督考察期里，她持续跟踪帮教，不仅帮助张某联系职业技术学校，还积极为他申请学费减免，指导其选择适合的专业。如今，张某已顺利完成学业，在一家企业稳定就业，继续着自己的人生旅程。

　　

　　然而，杨丽霞深知，未检工作绝非“温情”一词可以概括。在情与法之间，更需精准的尺度与刚性的底线。

　　

　　2025年5月，杨丽霞承办的一起未成年人聚众斗殴案被选为最高检评议案例。该案涉案人员多达50余人，斗殴地点历经三次变更，线上纠集与线下实施行为相互交织，案情错综复杂。尤其在斗殴双方并无“实质性肢体接触”的情况下，案件面临罪与非罪、此罪与彼罪等诸多争议。杨丽霞全面审查证据，将碎片化信息整合为完整的证据链条，在出庭时围绕焦点逐一释法说理，有力击破无罪辩护，两名未成年被告人当庭认罪认罚。

　　

　　在此案中，她严格贯彻“惩治也是挽救”的理念，根据涉案未成年人的罪错程度实施分级处遇：对未达刑责年龄的，移送专门学校矫治；对情节轻微的，综合运用训诫、管教、治安处罚等临界预防措施。她还从个案中发现社会治理漏洞，将线索移送相关职能部门，推动多部门联合整治，实现了“办理一案、治理一片”的效果。

　　

　　司法为民办实事

　　倾心服务解民忧

　　

　　把群众的事当成自己的事，是杨丽霞践行司法为民宗旨最朴素的承诺。她认真对待每一起群众来信来访，不仅恪守“群众来信件件有回复”的工作要求，更追求“事心双解”的办案效果——她用群众听得懂的语言释法说理，以真诚温情化解心结，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　

　　在办理一起涉嫌过失致人死亡案时，杨丽霞经审查认为不构成犯罪，依法作出不批准逮捕决定。面对悲痛欲绝的被害人父母，她并未简单结案，而是主动联合专业心理咨询师对他们进行心理疏导，耐心安抚悲伤情绪；同时，她向当事人及其家人诚恳说明被害人家庭面临的现实困境，引导双方换位思考。在多次沟通与调解下，当事人家属深受触动，自愿支付30万元作为关心补偿，缓解被害人家庭的燃眉之急。此外，杨丽霞及时启动民事支持起诉程序，引导并帮助被害人父母通过法律途径继续维权，最终，被害人父母依法获得赔偿款92万余元。

　　

　　作为河南省党代表和洛阳市涧西区人大代表，杨丽霞深知自己肩上的责任重大。她不仅以精湛的业务能力做好本职工作，更以高度的政治责任感积极投身法治建设和社会治理实践。近年来，她的足迹遍布机关单位、企业园区与街道社区，累计开展各类主题宣讲100余场，直接受众超过2万人次。在宣讲中，她始终注重理论联系实际，将党的创新理论、法治思想与检察实践深度融合，用朴实语言阐释精神内涵，以英模故事诠释担当精神，引导广大党员干部和政法干警筑牢信仰之基、补足精神之钙。

　　她以一场场有深度、有温度的宣讲，履行着作为一名党代表和人大代表的双重使命，不仅推动了党的理论“飞入寻常百姓家”，也为凝聚社会共识、弘扬主流价值注入了坚实的检察力量。

　　没有惊天动地的壮举，唯有三十七载如一日的执着坚守。杨丽霞将共产党员的初心与人民检察官的使命，悉数融入经手的案卷、倾注的帮教、成功的调解和深入的宣讲之中。她以“把工作做细、把责任扛实”的实干，让“人民满意的公务员”这份荣誉熠熠生辉，更树立了新时代检察干警践行“立法为公、司法为民”的鲜活标杆。

原文链接：http://www.ha.jcy.gov.cn/dwjs/jcfc/202510/t20251028_7191193.shtml
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