江阴市检察院智慧管理打通行刑反向衔接“中梗阻”-廉政法制资讯网-全国政务信息一体化应用平台

　　每天一上班，江苏省江阴市检察院民事行政检察部门主任盛月育都会打开“江阴数字检察管理指挥平台”，进入“作出不起诉决定移送行政检察部门台账”模块。只需轻点鼠标，系统自动推送的待接收案件列表便清晰呈现，哪些案件已移送、哪些尚未移交，一目了然。

　　而过去，如果想精准掌握不起诉案件移送情况，则需依靠人工逐案查询，耗时耗力。

　　这一转变，源于江阴市检察院自主研发的“江阴数字检察管理指挥平台”中的一项精准对接业务痛点的功能模块——“作出不起诉决定移送行政检察部门台账”模块。

　　该平台是该院深化“三个管理”实践、推进数字检察战略落地的重要举措。2024年5月，该院着手筹备打造江阴数字检察管理指挥平台。在平台建设前期需求调研中，该院案件管理部门与数字检察办公室特意深入各业务部门，“上门问需”征求意见。

　　其中，民事行政检察部门反映：近年来行刑反向衔接机制逐步完善，对作出不起诉决定的案件，业务部门应依法及时向行政检察部门移送并建议处理。但在实践中，案件移送主要依赖刑事检察办案人员自行操作，行政检察部门只能被动接收，因而出现了移送情况难以实时掌握、监督存在滞后性和盲区等共性难题。

　　这一痛点，成为平台模块设计的突破口。江阴市检察院研发团队将这一问题列为重点攻关方向。通过梳理流程发现，问题症结在于工作系统缺乏常态化的数据交互和动态监管。

　　为此，平台专门研发“作出不起诉决定移送行政检察部门台账”模块。该模块与全国检察业务应用系统对接，自动抓取所有作出不起诉决定的案件信息和行刑反向衔接案件信息，两者对比碰撞后，自动筛选出未移送行政检察部门的不起诉决定案件的人员。

　　2024年11月，嵌入该模块的平台正式上线，案件进度提醒、案情查询、数据汇总可“一键完成”。由此，民事行政检察部门可随时查看任意时间段内的不起诉案件待移送清单、具体案由及承办人等信息，实现了“两清”，即应移案件底数清和已移未移情况清。

　　“现在不是等人报，而是自己能查。谁办的案子、有没有移，门儿清。”盛月育表示，“这既是提醒，也是监督，倒逼我们在办案末端把程序走完整，确保检察履职不留空白，实现监督闭环。”

　　自该模块运行以来，该院刑事案件3日内移送率提高至90%，不起诉案件向行政检察部门移送实现全覆盖，行刑反向衔接工作从“碎片化管理”转向“全流程闭环”，有效防止了“不刑不罚”现象的发生。

原文链接：https://www.jsjc.gov.cn/yaowen/202511/t20251112_1753114.shtml
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