南京市六合区检察院“合农同行”深耕热土服务“三农”

发布时间：2025-11-13 来源: 江苏检察网 作者：佚名

　　

　　农为邦本，本固邦宁。在古都南京的北大门，六合区近半数人口是农民，七成以上面积属广袤乡村，似一条绿色的臂弯，稳稳托起了南京的“米袋子”和“菜篮子”。立足于这片“农”字底色深厚的热土，江苏省南京市六合区检察院自去年起精心播种、辛勤耕耘的“合农同行”品牌悄然扎根，该品牌聚焦“三农”领域司法需求，将检察职能与服务乡村振兴战略深度融合，如今“合农同行”播撒的法治种子，已绽放出绚烂花朵、结出累累硕果。

　　聚焦主责主业

　　筑牢农业发展“法治堤坝”

　　在全面推进乡村振兴的背景下，保护好每一寸耕地，就是守护国家的“粮仓”，筑牢民生保障的底线。为引导社会合理利用耕地资源，六合区检察院主动担当，将检察监督的焦点对准非法占用耕地、林地等行为，在国有财产保护领域开展精准监督。通过发出检察建议，推动行政机关依法履职，让一笔笔应征未征的耕地占用税“颗粒归仓”，累计实现税款征收700余万元。该院还联合多部门共同会签《六合区耕地占用税部门协作和信息交换工作机制》，搭建信息互通桥梁，让税收征管从“单打独斗”变为“协同作战”，从源头上保障税收工作规范运行。在此基础上，该院还系统梳理近年来办理的耕地占用税类公益诉讼案件，进行分析研判，形成有益经验，推动南京市检察院在全市范围内开展“督促履行耕地占用税征收职责”公益诉讼专项行动，共收缴税款达3.5亿余元。

　　守牢好农田这个乡村振兴的生命线，不仅要靠法治的刚性约束，也离不开检察履职的温情实践。在强化行政监督方面，六合区检察院紧盯被征地农民权益保障，主动督促街道及时发放144万元补偿款，让失地群众暖心又安心。

　　面对大圣村基本农田保护争议，创新推动“水稻水芹轮作”方案，既解决了21户村民生计，又让农田焕发新生机，“大圣水芹”这块金字招牌也越擦越亮。

　　延伸检察触角

　　激活乡村治理“神经末梢”

　　“现在我们住在这里很安心，管理更规范，服务也周到多了。”日前，检察官对某养老机构进行回访时，一位正在院子里晒太阳的老人这样感慨道。

　　加强农村养老服务，不仅是应对人口老龄化的重要举措，也是全面推进乡村振兴的关键一环。2024年6月，六合区检察院检察官走遍全区各街镇养老机构，依法开展公益调查，发现部分机构在消防控制、医疗配备等方面存在薄弱环节，这些问题关系到老人的生命健康安全。通过实地走访、现场询问和台账查阅等多种方式核实情况后，该院组织召开“养老机构安全监管”公益诉讼磋商会，邀请相关行政机关、人大代表、政协委员及“益心为公”志愿者共同参与，并集中发出行政检察建议。相关行政机关积极响应，按期完成整改并反馈，切实保障了农村老年人安享幸福晚年。为了真实展现整改成效，接受社会监督，一场别开生面的“检护民生·合农同行”检察开放日活动通过直播连线，将养老机构内部的规范管理与温馨场景实时呈现给公众，让安心看得见、能感知。

　　守护“夕阳红”非一日之功。从发现问题到精准施策，从督促整改到长效护航，六合区检察院持续推动“十一号检察建议”落地见效，2024年以来联合相关职能部门开展多轮联合检查，及时消除安全隐患，并共同签署养老机构常态化监管机制，形成“检察监督+行政履职”的治理合力。同时，针对老年群体的反诈宣传活动深入开展，累计覆盖2000余人次，为老人们撑起一把坚实的“保护伞”。

　　心系民心福祉

　　倾力守护农民工“钱袋子”

　　检察机关充分发挥支持起诉职能，让23名农民工尤其是几位高龄老人的权益得到了有力维护，这是该院在护航“三农”工作中，为农民群体交出的又一份暖心答卷。

　　2025年8月，检察官在协同调处劳动争议纠纷过程中，发现李某等23名农民工被拖欠工资的线索。面对老人们诉讼能力弱的困境，检察机关主动介入，查明欠薪事实。但案件推进的关键难点在于，欠薪公司负责人正因另案被羁押。检察官牵头沟通，与法官一同前往看守所会见该公司法定代表人，成功促使其认可欠薪事实并愿意和解。在明确欠薪数额和补强欠薪证据后，该院向法院发出支持起诉意见书。为确保薪酬能尽快兑现，根据发现的该公司在区民政局监管账户的财产线索，推动法院及时采取保全措施。在多方的共同努力下，双方最终达成调解协议。

　　“没想到这笔钱还能有希望追回来，感谢检察官的帮忙啊！”某位农民工激动地表示。在案件办理过程中，该院还向涉案公司发出社会治理检察建议，督促其规范用工，从源头保障农民务工权益，以检察履职牢牢守护农民工的“钱袋子”。

　　近年来，该院始终将保障农民工权益作为一项重点民心工程，通过支持起诉为困难群体筑起坚实的法治屏障，成功办理了一批有影响力的典型案件，已累计帮助追回劳动报酬近百万元。其中办理的51名农民工跨省劳务合同纠纷案入选“最高人民法院多元解纷案例库”“全省检察机关支持起诉新闻发布会典型案例”，成为检察力量守护乡村振兴的生动注脚。

　　回望阡陌之间，“合农同行”的每一步都深耕于泥土，浸润着温情，将检察履职的根系扎进乡野，融入乡村振兴的时代脉动。正如该院分管领导沙文忠所言：“‘合农同行’不只是一个品牌，更是一份沉甸甸的检察承诺。”展望未来，六合区检察院将继续厚植“农”字品牌，不断丰富其内涵与外延，以更高质量的检察履职，守护农业兴旺、农村安宁、农民幸福，在广袤田野间持续书写检察为民新篇章。

原文链接：https://www.jsjc.gov.cn/yaowen/202511/t20251113_1753314.shtml
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