【以高质量党建促进高质量发展】坚持党建引领 服务中心大局 在全面振兴新突破中发挥国企支撑作用

发布时间：2025-10-30 来源: 辽宁省机关党建网 作者：佚名

　　

　　坚持党建引领 服务中心大局

　　在全面振兴新突破中发挥国企支撑作用

　　省国资委

　　

　　国有企业是国民经济的重要支柱，是经济大盘的“稳定器”“压舱石”。近年来，省国资委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述和指示批示精神，不断强化政治机关建设，以全面振兴新突破三年行动为牵引，扎实推进国有企业改革深化提升行动和新时代东北地区国企振兴专项行动。通过强化政治统领、深化国企改革、提升服务效能、推进科技赋能等举措，促进重点改革领域实现破冰突围，关键环节实现量质齐升，以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。

　　一、铸魂强基，锤炼绝对忠诚的模范政治机关

　　抓好党的政治建设，就抓住了党的建设的“根”和“魂”。坚持把党的政治建设摆在首位，把讲政治作为第一要求，推动“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求内化于心、外化于行，为国资国企高质量发展注入强劲精神动力。

　　一是把准政治方向，强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，认真贯彻民主集中制原则。切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、改革胜势，以实际行动践行“两个维护”，确保国资国企改革发展的正确方向。委党委领导班子以上率下开展学习研讨，持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，组织召开国资国企系统省委宣讲团报告会，委主要领导带头宣讲，筑牢打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动思想根基。通过组织召开青年理论学习座谈会、加大与省委党校和中国大连高级经理学院合作力度、举办“国资大讲堂”专题业务知识讲座等方式，建立机关党员干部常态化培训机制，提升党员干部工作能力水平。

　　二是熔铸组织内核，培育机关文化。委党委定期专题研究机关党建工作，聚焦增强政治功能和组织功能，选优配强党支部书记，建设“四强”党支部，推动各支部结合自身业务特点打造特色党建品牌，多个党支部被评为省直机关和全省示范点党支部。通过建设党员之家、职工之家、机关文化走廊，形成“把不可能变为可能”的机关文化，坚持“宁可越位、绝不缺位”“宁可踩脚、绝不踏空”的干事创业理念，打造“团结、专业、廉洁”的国资监管队伍。持续巩固壮大主流思想舆论，围绕央地融合发展、国企改革深化提升等，协调中省直主要媒体发布一系列重磅报道2500余次，进一步鼓舞士气，提振发展信心。

　　三是淬炼清廉底色，加强纪律建设。坚持用严的标准管党治党，夯实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”。高质量开展党纪学习教育，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，委主要领导讲授专题党课、委机关定期召开警示教育会、组织参观警示教育基地，抓牢新晋升领导干部、青年干部和关键岗位干部的廉洁教育。持之以恒纠“四风”树新风，以国企典型案例为“活教材”，拍摄《警钟为你长鸣——辽宁国资国企反腐警示录》。举办“清风传家故事会”志愿宣讲活动，以好家风涵养好作风，以好作风助力全面振兴。

　　二、赋能领航，激活改革发展的强劲红色引擎

　　深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神、在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，激发全体党员干部攻坚克难的决心和信心。立足跳出辽宁看国企、跳出国企干国企、跳出日常谋国企，坚持整体推进、分类改革、“一企一策”相结合，推动省属企业重点改革领域破冰突围。

　　一是优化国资布局，推进国企改革。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以党支部为单位实施深化国企改革专项行动。通过战略性重组整合，进一步优化调整了国资布局结构。建立涵盖省属各级企业的“数据库”，以市场化方式推动省属企业战略性重组和专业化整合，将锦城石化纳入国资监管范围，省属企业由15户重组至11户，积极谋划布局增量，筹备新质生产力业务板块。通过“一企一策”组织实施，进一步深入推进省属企业改革。制定《省属企业改革深化提升总体实施方案》，对642户省属各级企业全打开摸清底数、穿透式顶层设计。“一企一策”明确省属企业功能定位、主责主业，省属企业核心及培育主业由52项调整至42项。严控非主业投资和无关多元发展，确保功能作用有效发挥。通过“三能”机制建设，进一步突出实绩为先的鲜明导向。实施省属企业“三能”机制建设攻坚计划，明确9大攻坚战、27项重点任务，建立包括55个量化指标的评估体系，坚决搬走“铁交椅”、砸掉“铁饭碗”、打破“大锅饭”，充分激发国资国企系统干部干事创业的积极性主动性创造性。

　　二是激活创新动能，打造发展引擎。持续推动企业实施战略性新兴产业“育苗壮干”梯次培育行动，通过技术攻关与平台建设并举，实现国企创新体系整体效能进一步增强。同时充分发挥党的组织优势，会同吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区联合举办东北“三省一区”国有企业“星火”创新创意大赛，将党的组织力凝聚力转化为创新策源力。联合省科技厅、省数据局，启动辽宁国资“拥抱AI”专项行动，打造支撑AI研发与应用的核心载体。发布首批11户省属企业人工智能应用场景需求项目目录，并建立党员干部跟踪督导机制，确保赋能场景落地见效。

　　三是创建党建联盟，聚力融合发展。积极适应新形势新任务新要求，实施省属企业基层党组织和党员骨干揭榜挂帅攻坚项目活动，7户企业254个基层党组织揭榜签订任务书192个，助力解决企业生产经营过程的难点问题。创新开展产业链供应链创新链“三链”+党建联盟，以党建为媒，全力打造产学研需求匹配、上下游资源互通、企业间业务协同的党建新模式，组建全省无机非金属新材料党建联盟，持续推进国企党建与企业生产经营深度融合。

　　三、夯基固本，锤炼担当作为的过硬服务作风

　　牢牢抓住改革深化提升和央地合作“两条工作主线”，全力发挥党建穿透力，确保党建工作在每个层级都有能动性举措，为服务中央企业在辽发展、省属企业改革发展、促进区域协同发展取得新成效贡献力量。

　　一是实施靶向纾困，攻坚亏损治理。紧跟党中央及省委重大决策部署，紧扣中心任务，实施“党支部包干推进省属亏损子企业专项治理行动”，将98户亏损子企业分解到16个党支部，全委包干推进扭亏工作。采取挂牌督导和任务清单等方式，持续健全完善“一对一”对口包保机制，帮助解决企业实际困难，全力推进扭亏。2024年，省属企业实现利润80.6亿元，同比增长75.2%，达到“百亿级”水平，纳入治理范围的98户省属重点亏损子企业实现整体扭亏为盈，利润总额4.3亿元，助企纾困成效显著。

　　二是架设央地金桥，深化战略合作。扎实开展“强党建、创模范、谋发展”专项行动，建立“机关党员干部蹲点包保企业+项目”工作机制。下发《关于开展2025年央地合作重点项目全委全员全力全方位全过程全要素跟踪督导工作的通知》，建立“两库一清单”线上可视化管理机制，推动全省285个央地合作重点项目全部入库管理。全委96名党员干部一对一跟踪服务央地合作重点项目，与央地双方密切沟通协调。该项工作启动以来，成功为驻辽央企协调解决多项重难点问题，为全省稳投资、促增长提供了有力支撑，为打好打赢攻坚之年攻坚之战充分贡献国资国企力量。

　　三是夯实数智基础，提升监管效能。积极推进国资国企数字化转型，落实“党建+营商环境建设”工作要求，以前沿技术赋能党建工作与国资监管效能提升。强化国资监管科学性协同性。夯实数智化监管基础，建设辽宁国资国企在线监管服务平台，打造“一次办、在线办”应用场景，推动“让数据多跑路、企业零跑腿”，形成“智慧党建”与“智慧国资”融合创新的典范。强化国资监管精准性体系性。建立以“一利五率”为核心的分类考核体系，以“精准量化、动态优化、价值导向”为原则，通过构建全周期、全维度的考核体系，为省属企业高质量发展注入管理动能，以实际成效助力打赢优化营商环境建设的关键战役，奋力谱写辽宁全面振兴的国资国企新篇章。

原文链接：https://www.lnjgdj.gov.cn/lnjgdj/xczx/2025102215362662569/index.shtml
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