中共庐江县委关于十一届省委第五轮巡视整改进展情况的通报

发布时间：2025-10-09 来源: 安徽纪检监察网 作者：佚名

　　根据省委统一部署，2023年11月23日至2024年1月31日，省委第一巡视组对庐江县进行了巡视。2024年4月11日，省委巡视组向庐江县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化巡视整改工作政治自觉

　　一是深化思想认识，切实增强政治担当。坚持把巡视整改作为重大政治任务来抓，及时召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议、县委常委会巡视整改专题民主生活会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习省委书记在省委常委会会议、省委专题会议上的讲话精神，研究部署巡视整改工作，切实把思想认识统一到中央及省委对巡视工作的部署要求上来，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉抓好整改落实工作。

　　二是加强组织领导，坚决扛起整改责任。成立由县委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，下设整改办和3个工作专班。制定整改方案，及时完善更新整改台账。县委主要负责同志认真履行第一责任人职责，主持召开巡视整改工作领导小组会议4次，调度巡视反馈问题，全力推动问题整改。各牵头县领导严格落实“一岗双责”，主动认领，各负其责，切实抓好分管领域巡视整改工作。

　　三是加强跟踪问效，着力推动真改实改。集中整改期，县委组建4个督查组对问题整改情况开展全覆盖督查检查，针对重难点问题现场督办11次，对整改牵头单位、责任单位相关人员开展业务培训6次，出台《庐江县巡视整改工作操作流程规范》，印发整改提示单14份、督办单68份，收集汇总台账21轮，实现调度全覆盖，对巡视反馈问题实行清单化、闭环式管理，确保整改实效。

　　四是坚持创新机制，全面提高整改质效。把解决具体问题与推动建章立制结合起来，坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立巡视整改“周小结、旬研判、月调度”“联合会审”等工作推进机制，扎实做好巡视“后半篇文章”。坚持事要解决，对巡视反馈的问题进行全面梳理，深入剖析问题症结原因，制定整改措施，对社会关注度高的难点热点问题开展专项整治，举一反三，建立完善各项制度49个。

　　二、坚持真抓实改，不折不扣推进巡视整改落实

　　（一）学懂弄通做实方面

　　1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

　　（1）强化理论指导实践能力。一是提高思想认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于基层治理的重要论述和关于主题教育的系列重要讲话和重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是推动任务落实。扎实做好宣传贯彻党的二十大精神各项阶段性工作任务。27位县领导结合分工分管工作深入基层开展调研活动，形成调研报告27篇。三是完善长效机制。制定《庐江县实施“小社区、大物业”管理暂行办法》《庐江县住宅小区物业考核办法》，建立健全物业领域矛盾纠纷受理、处置、化解长效机制，巩固专项排查成果，提升物业服务管理水平。

　　（2）全力推进巢湖流域综合治理。一是切实筑牢思想根基。召开县委常委会会议、县政府党组（扩大）会议，认真学习习近平生态文明思想，严格贯彻落实习近平总书记考察安徽时关于“让巢湖成为合肥最好的名片”重要指示精神，不断深化思想认识。二是强力推进山水工程。出台《庐江县巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护与修复工程推进方案》，成立工作专班，对6个逾期项目明确了阶段性任务和责任单位、责任人，倒排工期，全力推进，目前项目均已竣工。三是持之以恒加强监管。出台《庐江县废弃工矿企业环境风险管控办法》和《庐江县巢湖综合治理与开发利用工作实施方案》，加强源头管控，全面推进巢湖流域生态环境综合治理。

　　（3）加快融入长三角一体化发展。一是深化思想认识。召开县委理论学习中心组学习会，传达学习习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神，提高思想认识，增强行动自觉。二是明确加快融入长三角一体化具体举措。县委常委会会议研究融入长三角一体化相关工作，审议通过《庐江县深入推进长三角一体化发展2024年要点》，明确从科技创新和产业创新跨区域协同、完善一体化发展体制机制等7个方面加快推进融入长三角一体化。三是积极开展“对标争先”活动。出台《庐江县深入开展“对标争先”活动实施方案》，主要围绕综合实力、创新驱动、社会发展、环境水平等4个领域共20项指标提出对标溧阳市的具体工作目标，抓好工作推进落实。四是主动服务和融入长三角一体化发展。出台《中共庐江县委常委会2024年工作要点及任务分工》，将主动服务和融入长三角一体化发展工作纳入其中。

　　2．扎实推进专项整治

　　（4）巩固拓展政法队伍教育整顿成果。一是深化思想认识。召开县委常委会会议，学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是从严管党治警。出台《全县政法机关“严纪律、转作风、提效能、优服务”活动方案》，在全县政法干警中开展为期8个月的专项教育整治。三是持续推进平安建设。持续开展“四大一优”活动，不断优化发展环境；坚持和发展新时代枫桥经验，抓好矛盾纠纷源头治理、多元化解；深入推进群防群治，扎实有效推进社会综合治理；积极开展各类基层平安创建，确保社会大局稳定，切实提高群众安全感、满意度。四是健全长效机制。出台《关于进一步提升全县政法干警能力素质的实施办法》《庐江县人民法院规范执行行为负面清单》等文件，进一步健全政法干部队伍建设、案件执行、平安建设等工作机制，强化源头和过程管控，从严管党治警，做到常治长效。

　　（5）压实耕地保护责任。一是提高政治站位。召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记关于耕地保护工作和医疗保障工作重要指示批示精神。二是落实耕地保护政策。做好农村乱占耕地建房存量问题梳理，建立管理台账，按照规定纳入省农房系统，待国家层面试点结束后，再按新的政策予以分类处置。对新增乱占耕地建房，发现一起，查处一起，坚决处置到位。三是全力推进复垦。成立引江济淮临时用地复垦专班，协调统筹推进引江济淮临时用地复垦工作。组织召开复垦工作专班推进会7次，常态化调度引江济淮弃渣场容缺移交、复垦方案优化设计、复垦施工进展等情况，明确责任，全力推进弃渣场复垦工作。四是健全管控长效机制。出台《庐江县自然资源监管网格化管理办法》，建立县、镇（街道、园区）、村（社区）三级网格化管理机制，明确各部门职责，加强日常监管，规范临时用地复垦工作，从源头预防乱占耕地建房和临时用地未按期复垦问题发生。

　　3．努力践行以人民为中心的发展思想

　　（6）全面推进教育均衡发展。一是强化思想认识。认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述以及《论教育》专著，贯彻落实全国教育大会精神，深入学习省市关于义务教育优质均衡发展的有关要求，不断强化思想认识，补强教育发展中的短板，建设教育强县，办人民满意的教育。二是坚持统筹推进。推进教育布局调整，优化城区学校布局，研究通过《庐江县城区义务教育学区调整方案》，加快城区新校建设，2024年秋季学期，城区小学超标准班额比春季学期下降12.1%；初中超标准班额比春季学期下降19.84%，“大班额”明显减少。三是全面排查整改。出台《庐江县义务教育阶段“大校额大班额”专项排查方案》，成立了由县分管领导任组长的工作专班，对全县除城区外义务教育阶段的35所初中、60所小学进行摸排，未发现“大校额大班额”现象。四是加强督导考核。严格落实《庐江县“十四五”教育事业改革与发展规划》，确保完成各项投入和建设计划。规范招生行为，严禁择校，严格控制各初中、小学的起始年级班额，从源头预防和控制“大校额大班额”现象发生。

　　（7）提升医疗服务水平。一是加强学习研究。召开县委常委会会议，传达学习习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神，牢固树立“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”理念。二是增加有效供给。全面梳理县内医疗机构床位数，加快在建卫生健康项目调度，尽快将床位投入使用，每千人床位数达到5.43张。医疗卫生技术人员统计直报系统已登记我县每千人执业（助理）医师数2.26人、注册护士2.46人，相关指标与全省县域平均水平差距缩小。三是提升综合服务能力。出台《庐江县2024年紧密型县域医共体建设绩效考核办法》，开展全县医共体建设工作专项督查，推进医改各项措施落实。开展“三合理”检查，规范医疗机构医疗服务行为。加强医联体建设，提升诊疗水平，引进上海胸科医院谭强专家团队，成立“肺结节诊治中心”开展肺结节微创治疗。组织开展“县医返村”和“百医助村”活动，宣传医共体政策，引导群众有序就医。

　　（8）加快推进城乡供水一体化建设。一是树立以人民为中心的发展理念。召开县委常委会会议和县政府党组会议，传达学习习近平总书记关于农村供水安全重要指示批示精神，树牢以人民为中心的发展理念，切实保障群众饮水安全。二是加快推进集镇供水管网改造。出台《庐江县集镇供水设施移交接管实施方案》，将全县集镇规划区内供水设施移交给县供水集团统一管理，并按照改造方案分步组织实施，于2027年底前完成所有集镇供水管网改造任务。三是全面落实整改责任。明确由县分管领导牵头负责，成立4个工作专班，实行定期调度，召开5次全县“安置难”工作调度会，推动逾期项目尽快回迁，在建项目加快建设，以解决问题为导向，形成工作合力，加快安置房建设进度。四是完善长效管理机制。完善农村供水保障体系，加强供水安全管理、日常巡查、应急抢修等工作，进一步提升农村供水安全保障能力；严格落实《建立健全全县集体和国有土地上房屋征收“先安置后拆迁”长效工作机制》，按照“先安置后拆迁”刚性要求，坚决防止“难安置”问题边治理、边发生，环碧公园城市更新项目已实现“先安置后拆迁”的目标。

　　4．防范化解重大金融风险

　　（9）全力做好债务化解。一是提升风险防范意识。认真学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，进一步提高防范化解金融领域风险意识。二是有序推进化债工作。成立由县分管领导牵头负责的工作专班，加强与省市对接，明确化解时间和任务目标，确保按时完成化债任务。三是着力健全长效机制。严格执行《庐江县政府性债务管理办法》，定期监测政府性债务变动情况。出台《庐江县县属国有企业融资管理暂行办法》，实行国有企业融资情况报告制度，进一步规范国有企业融资行为。

　　（10）加强国有资金监管。一是深化思想认识。认真学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，进一步提高对国有资金监管重要性的认识。二是规范往来款项管理。出台《关于开展镇级行政事业单位往来款项专项清理工作的通知》和《关于印发庐江县行政事业单位应收款项分类处理指导意见的通知》，落实镇（街道、园区）主体责任，持续加大清收力度。三是着力健全长效机制。出台《庐江县县属国有企业法律纠纷案件管理暂行办法》，健全债务违约处置机制，规范国有企业债务违约追偿程序，依法合规开展违约债务追偿；完善镇（街道、园区）应收款项管理制度，健全应收款项定期清理机制。

　　（11）严格落实意识形态工作责任制。提高思想认识，召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议，传达学习习近平总书记关于意识形态工作、宗教工作的重要论述，定期研究意识形态工作。

　　（12）压实安全生产责任。一是强化理论学习。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和打击治理电信网络诈骗犯罪重要指示精神，加强安全生产、反电诈等重点工作研究部署。二是强化责任落实。出台《庐江县建筑领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《关于集中开展全县在建施工项目隐患排查整治工作的通知》，开展建筑施工领域隐患事故大排查，发现的安全隐患均整改到位。三是加大侦办力度。成立工作专班，全力破案挽损攻坚，电诈警情同比下降19.03%，被骗资金同比下降45.3%，立案数同比下降34.7%，万人发案量全市最低。四是强化日常监管。出台《庐江县安全生产包联督导工作方案》《庐江县防范电诈工作专项行动方案》《庐江县警信警银联动协作机制工作方案》，健全完善防范化解重大风险新格局，确保人民群众生命财产安全。

　　5．推进乡村全面振兴

　　（13）优先发展农业农村。一是坚持农业优先发展。学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和全面推进乡村振兴的重要论述，把农业农村工作放在优先位置，坚持不懈夯实农业基础，推进农业高质量发展。二是推进一二三产业融合发展。培育特色品牌，提升规模、壮大集群，实现全产业链发展。挖掘稻虾、茶叶等优质特色产业资源优势，推进标准化生产，打造拳头产品，新增“三品一标”认证农产品，培育有影响力的涉农电商企业。三是大力发展现代农业。按照“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”要求，培育规上农产品加工企业，稳步提升农产品加工企业产值。四是加快农业科技创新。持续推进“四新”成果推广应用，提高耕地亩均产值，成功创建安徽省养殖（水产）十强县。五是加快推进高标准农田建设。统筹国债项目和财政项目资金，探索市场化建设模式，引导社会资本参与，制定高标准农田建设计划，加快推进高标准农田建设。2024年共建设高标准农田6.82万亩，与全省平均水平逐步缩小。

　　（14）巩固脱贫攻坚成果。一是加强理论学习。深入学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要论述，切实把巩固脱贫成果当作乡村振兴的底线任务，全面推进乡村振兴。二是提高脱贫人口人均纯收入。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固“三保障”及饮水安全成果，坚持动态清零。对脱贫户开展分类管理，精准制定帮扶措施，持续推进产业、就业帮扶，促进脱贫人口持续稳定增收。三是多措并举促进农民增收。盘活农村资源资产，壮大村级集体经济，增加农民财产性收入。发展壮大乡村产业，增加经营性收入。落实涉农惠农政策，完善农村社会保障制度，提高“8+1”综合救助标准，农民人均纯收入呈逐年稳定增长趋势。

　　（15）推动农文旅融合发展。一是增强思想自觉。深入学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，强化思想认识，推动农文旅融合发展。二是加强统筹谋划。重点围绕三条旅游风景线和“十大景区”建设，统筹整合全县文旅资源，加强项目招引力度，丰富游购娱业态，加快文旅产业链打造，塑造全县文旅品牌IP，建成20多个乡村文旅新业态。三是发挥部门合力。创建大汤池温泉旅游度假区，促进文旅融合发展，擦亮汤池温泉品牌。对标国创新标，积极申报创建汤池国家级旅游度假区，目前申报资料已通过省级初审，上报文旅部审核中。四是加强项目运营。全面梳理低收益项目，针对性制定整改提升方案。完善农旅融合发展、文旅项目管理相关机制，推动健全旅游产业链，规范提升文旅项目运营水平，推进文旅事业健康发展。

　　6．大力实施“工业强县”战略

　　（16）加快工业转型发展。一是贯彻新发展理念。深入学习习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述和推进新型工业化的重要指示精神；强化学习培训，组织干部到沪苏浙等先发地区学习，树牢“工业强县”意识。二是加快产业转型步伐。抓好传统产业转型升级，推进全县规上工业企业“智改数转”，引导103家工业企业136个项目转型升级，创建省市级智能工厂、数字化车间，实现制造业整体水平明显提升。三是不断壮大工业规模。出台《庐江县促进工业高质量发展行动方案（2024-2026年）》，围绕主导产业，依托三大园区，强化双招双引，全力推进项目投产升规，逐步提升工业化率。2024年1-9月，新增规上工业企业28家，总数达223家。四是不断优化服务机制。建立重点项目台账，明确项目落地时间，做好项目全周期协调服务和要素保障，出台《庐江县重大工程建设项目全程代办简办快办工作规则》，修订完善《庐江县促进工业高质量发展政策实施细则》，精准快速兑现惠企政策，支持企业高质量发展。

　　（17）增强科创引擎动力。一是坚持高位推动。深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新、发展战略性新兴产业的重要论述，进一步增强创新意识、树牢创新观念。二是加强创新平台建设。强化科创载体建设，严格执行《庐江县科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价管理办法》，省级众创空间已培育1家高新技术企业，新增1家市级科技企业孵化器。加大政策扶持力度，提升省级众创空间运营服务能力，培育高新技术企业。三是加大科技投入。以创建省级创新型县为抓手，推动科技重点项目建设，持续加大科技投入，不断提高财政科技支出占一般公共预算支出比重。四是做强做大战新产业。引导支持战略性新兴产业发展壮大，帮助扶持战新产业提升规模。加大招商引资力度，围绕我县新能源汽车零部件、生物医药、先进光伏和新型储能等战新产业，开展产业链招商。截至集中整改期结束，我县已入库战新企业3家，扶持7个战新项目建设。

　　（18）推动园区高质量发展。一是凝聚园区高质量发展共识。学习习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，坚持以高质量发展为指引，做好入园企业服务，压实高新区经济主战场发展责任。二是加快推进“招大引强”和重点企业培育工作。高新区紧紧围绕三大主导产业开展招商，累计接待客商148次，开展外出考察活动53次，已签约17个亿元以上项目。出台《高新区规上工业企业及产值上台阶培育计划》，净增规上工业企业7家，总数达到63家。三是助力企业提质增效。出台《庐江高新区高质量发展实施方案》，鼓励支持企业技改升级。2024年1-9月完成25个项目技改备案。四是深化亩均效益评价结果运用。修订完善《庐江县工业企业亩均效益评价办法（2.0版）》，通过科学合理的亩均评价和结果运用，激发市场主体活力，提高全要素生产率。

　　7．高水平对外开放发展

　　（19）进一步加强“走出去”与“引进来”。一是理论学习不断深入。学习习近平经济思想以及习近平总书记关于对外开放的重要论述摘编，进一步提高政治站位，增强开放意识。二是服务保障持续有力。召开外贸企业座谈会暨银企对接会，面对面了解企业需求，帮助解决企业反映的问题和融资诉求，组织企业参加广交会等各类展会，帮助企业广泛开拓国际市场。三是外资招引稳中向好。县领导牵头对接侨联海外商会资源，聘请3位海外侨胞为庐江县海外“双招双引大使”，对接海外项目资源，拓展海外市场。截至集中整改期结束，新增外资企业1家，外商直接投资额较上年同期增长205%。四是外贸实绩增长明显。出台《庐江县外资外贸高质量发展行动方案》，发挥县稳外贸稳外资工作专班作用，促进外资外贸高质量发展。出台《关于深入推进领导干部包保联系企业工作的通知》，收集企业建议诉求、加强惠企政策宣传。

　　（20）进一步推动“招大引强”。一是强化理论武装。深入学习习近平经济思想和中央经济工作会议精神及《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干举措》文件精神，进一步提高思想认识，推动“双招双引”良性发展。二是加强项目管理。全面梳理招引的未落地项目，实施动态管理，推进项目落地。建立已签约重点工业项目清单，逐月更新项目进展情况。三是加大项目招引力度。强化招商队伍建设，举办投资促进大讲堂2期，选派9名干部赴常州等地跟班学习，切实提高招商引资队伍业务能力。截至集中整改期结束，签约招商引资项目61个，其中33个项目已落地建设。四是建立长效管理机制。出台《庐江县重大工程建设项目全程代办简办快办工作规则》《庐江县大力培育规模以上工业企业实施方案》《庐江县2024年“双招双引”实施方案》，进一步优化营商环境，完善项目服务保障机制。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　8．严格落实从严治党主体责任

　　（21）压实管党治党政治责任。一是深化思想认识。认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》等文件，深刻认识健全全面从严治党体系的重大意义，压实党委主体责任和第一责任人责任。二是落实主体责任。专题研究全面从严治党工作，明确年度目标任务和落实举措，对全面从严治党工作进行安排部署。三是强化制度约束。落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，出台《县委2024年落实全面从严治党主体责任计划》《庐江县廉情抄告实施办法（试行）》，明确发生严重违纪违法案件单位的“一把手”，由县委主要负责同志专题约谈，并及时组织开展专题警示教育。

　　（22）严格落实“一岗双责”。一是增强“一岗双责”意识。传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，强化班子成员履行“一岗双责”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。印发7期违纪违法典型案例通报，督促各级党组织以案为鉴，严格落实全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”。二是切实履行“一岗双责”。严格落实省委《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》，截至集中整改期结束，县领导与分工分管单位主要负责人开展廉政谈话48人次，列席分工分管单位民主生活会30次。三是建立健全长效机制。出台《关于规范落实〈县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定〉的通知》，提醒、督促发生班子成员违纪违法案件的单位党组织及时、规范召开以案促改专题民主生活会，进行剖析整改。出台《庐江县廉情抄告实施办法（试行）》，明确镇（街道、园区）和县直单位党风廉政方面存在11种情形的，由县纪委监委抄送县分工分管领导，由其开展约谈提醒、督促指导整改，压实“一岗双责”。

　　9．切实履行监督责任

　　（23）深入开展政治监督。一是增强政治监督的思想自觉。县纪委常委会会议传达学习习近平总书记关于生态环保、粮食安全、耕地保护、林地保护等重要论述及习近平总书记关于政治监督的重要讲话精神，进一步提升政治监督的思想自觉。二是不断强化粮食安全专项监督。县纪委监委会同县发改委等部门，开展2轮专项督查，推动县金谷公司出台《仓储日常管理制度》。三是持续推进生态环保专项监督。县纪委监委联合县环委办对省环保督察反馈问题整改进行现场监督检查，推动问题整改到位。四是建立健全长效机制。出台《关于进一步规范行政执法部门向纪检监察机关移送涉嫌违纪违法问题线索有关事项的通知》，进一步加强监管执法部门与纪检监察机关协作配合。修订完善《重大决策部署专项监督任务清单》，将生态环保、粮食安全、巢湖禁捕退捕、巡视巡察整改等纳入专项监督。

　　（24）加强日常监督管理。一是强化斗争意识。县纪委常委会会议传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述4次，进一步强化纪检监察干部斗争意识，增强斗争本领，提高监督执纪执法履职能力。二是强力调度推进。召开2次全县纪检监察组织季度重点工作调度会，对各镇（街道、园区）纪（工）委主动发现问题线索情况、立案情况进行通报。三是加强日常指导。截至集中整改期结束，县纪委监委五个纪检监察协作区共召开工作会议30次，会商、指导各镇（街道、园区）纪（工）委线索处置、案件查办情况，部署专项监督检查工作，提升各镇（街道、园区）纪（工）委主动发现问题线索的能力。四是开展业务培训。举办2轮全县纪检监察干部培训班，累计培训300余人次，不断提升依规依纪依法履职能力。

　　（25）严格落实执纪问责。一是强化思想认识。学习省委《党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》和《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，进一步压实监督责任。二是严格精准执纪问责。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，做到精准执纪问责。三是建立长效机制。出台《庐江县纪委监委机关纪检监察建议闭环管理工作办法》，严格纪检监察建议的制发、送达、反馈、督办回访以及责任追究，确保纪检监察建议落实见效。

　　10．加强重点领域廉洁风险防控

　　（26）规范招投标主体行为。一是增强纪法意识。学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、招投标领域法律法规、新修订的纪律处分条例；开展警示教育，加强警示震慑，规范政商交往。二是开展专项整治。出台《关于开展工程建设招投标领域腐败问题专项整治方案》，全面排查全县各类招投标工程项目，发现问题立即整改。三是完善长效机制。出台《庐江县打击招投标领域违法犯罪联动工作规范》，进一步强化高效协同打击招投标领域违法犯罪工作，推动该领域综合治理。

　　（27）加强工程建设领域监管力度。一是强化责任意识。深入学习习近平总书记关于安全生产和重点领域风险防范的重要指示批示精神，提高思想认识，压实安全生产和工程建设监督管理责任。二是消除安全隐患。出台《庐江县工程建设领域安全隐患专项整治工作方案》，对全县可能存在质量问题和安全隐患的工程项目开展质量安全全覆盖、常态化巡查。三是建立长效机制。出台《庐江县建筑工程领域质量安全监督管理暂行规定》《庐江县国有资金和政府投资建设项目工程总承包指导意见》，常态化对工程建设领域实施监督监管，最大程度预防和减少违法违规行为和质量问题的发生。

　　11．推动作风建设常态长效

　　（28）严格落实中央八项规定精神。一是增强纪律规矩意识。县委常委会会议2次传达学习中央纪委和省市纪委公开发布的违反中央八项规定精神典型案例通报，扎实开展党纪学习教育，进一步增强县委领导班子纪律规矩意识。二是强化日常监督执纪。始终保持严的基调，加大违反中央八项规定精神问题查处力度；先后开展2轮作风建设专项督查，发现问题及时督促整改，做到抓早抓小、防微杜渐。三是健全长效机制。出台《关于印发〈违纪违法典型案件通报曝光工作制度〉的通知》等工作制度，推动作风建设常态长效。

　　（29）推动文旅产业健康发展。一是加强学习研究。召开县委常委会会议、县政府党组会议，学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述。二是结合实际发展“农舍总部经济”。引导鼓励乡村旅游资源相对较好的镇，因地制宜、循序渐进发展“农舍总部经济”，对其他不具备条件的镇不作要求。出台《庐江县文旅项目管理办法》，对文旅项目招引情况和签约履约情况实行事前报备审查，进行规范管理。三是提升民宿运营水平。举办全省民宿产业大会接待服务水平提升专项培训会、民宿管家培训班，累计培训管家及管理人员500余人次。成功承办2024安徽省民宿产业发展大会，庐江县获得“皖美民宿集聚区”荣誉称号。四是注重民宿差异化发展。重点鼓励社会资本投资，引导农户发展家庭民宿，已建成并通过验收37家。举办庐江县精品民宿推介会，拓展民宿团建会务市场。

　　（三）践行新时代党的组织路线方面

　　12．高质量推进党政领导班子建设

　　（30）提升科学决策能力。一是加强理论学习。专题学习习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神和《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。选派28名领导干部赴常州地区挂职锻炼，学习先发地区经验和做法。二是科学制定规划。加快推进庐江县国土空间规划批复实施，结合在合肥市的定位和我县经济社会发展实际，科学合理确定核心发展区。针对缺少的建设用地指标，实行全县统筹，优先保障合庐产业新城建设需求。三是建立长效机制。出台《关于进一步明确乡镇国土空间规划编制审批相关要求的通知》，解决科学编制规划问题。出台《庐江县2024年“双招双引”实施方案》，建立项目高效推进机制，全程跟进招商项目推进情况。

　　（31）增强攻坚克难能力。一是深化思想认识。召开县委常委会会议传达学习习近平总书记关于必须坚持人民至上的重要论述、关于民主集中制的重要论述，树牢以人民为中心的思想。二是全力化解遗留问题。针对巡视指出的8个停工项目，多方筹措资金，龙桥、白山、盛桥、金牛、万山、白湖分院和康养中心等7个项目已恢复施工，其中龙桥、白湖分院已建成并投入使用，县中医院城西医院项目目前室外附属工程正在施工中。2024年2月将原县肉联厂老旧危房拆迁纳入城市更新项目，组建拆迁工作组，梳理出老旧危房户共64户，经充分协商，有62户已签订拆迁协议并全部拆除。三是强化制度约束。严格落实《政府投资条例》、省市政府投资管理办法等有关规定，出台《关于进一步规范政府投资项目审批管理有关事项的通知》，加强项目前期审批，明确对项目建设资金、土地等要素未通过有关部门预审的，不予审批。严格执行民主集中制，落实《中共庐江县委常务委员会工作规则》等制度。出台《关于进一步规范落实中共庐江县委“三重一大”事项清单的通知》。

　　13．不断强化干部人才队伍建设

　　（32）统筹谋划干部队伍建设。一是深入开展学习。召开县委常委会会议集中学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，进一步提升干部队伍建设系统思维。二是加强分析研判。全面分析县管领导班子运行、整体结构、现实表现、职数底数等情况，完善“三案”资料，建立“三册五台账”，为干部调配提供科学决策依据。三是加强培养锻炼。加强年轻干部队伍分析研判，丰富培养锻炼方式，选派干部到沪苏浙跟班学习，优秀年轻干部到镇挂任班子副职，组织开展科级优秀年轻干部择优比选，发现并储备了一批优秀年轻科级干部。

　　（33）履行干部人才工作主体责任。一是加强年轻干部队伍教育监督管理。先后出台《庐江县党员干部“八小时外”监督管理实施办法（试行）》《从严从实加强全县年轻干部教育管理监督的若干措施》，持续强化年轻干部政治锤炼、专业能力、廉洁教育、担当作为。二是加大人才工作力度。组建县委人才工作局，加大对高层次人才培养引进工作力度，加强重点产业企业高层次人才队伍建设。建立县领导联系服务专家人才制度，常态化开展重点产业企业摸排走访，及时了解掌握高层次人才招引需求，开展人才政策及高层次人才认定培训指导，协助开展人才招引工作。

　　14．坚决落实党建工作责任制

　　（34）切实履行党建主体责任。一是强化理论学习。县委常委会会议传达学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，增强抓党建工作主责主业意识。二是排查整改现存问题。对全县77个县直机关党组织书记抓基层党建述职情况进行综合评价，按照序时进度落实整改。三是建立长效机制。出台《2024年度县直机关综合目标绩效考核方案》，明确党建和发展“双百分制”考核。出台《党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》，明确要求对基层党组织党建述职情况进行评价，抓好问题整改，充分运用结果。

　　（35）加强基层组织建设。一是优化调整党组织设置。对超人数的党支部开展全面梳理，建立工作台账，采取增设、拆分、升格党组织和转出党员等方式，现已全部按规范设置到位。二是抓好新型农村集体经济。采取发展特色产业、盘活闲置资产、发展乡村旅游等多种方式，提升村集体经济发展水平。三是压实“党建+信访”政治责任。出台《庐江县矛盾纠纷源头预防调处化解体系建设实施意见》，进一步压实“党建+信访”工作责任，对全县重点领域矛盾纠纷开展全方位分析研判3次，明确责任单位，落实包保任务。开展“一线为民办实事”“板凳会”等活动。

　　15．激励干部担当作为

　　（36）强化担当抓好问题整改。一是强化理论学习。召开县委常委会会议传达学习习近平总书记关于激励干部担当作为的重要讲话精神，进一步提高思想认识，切实维护群众合法利益。二是推动重难点问题化解。成立由县分管领导牵头负责的工作专班，查清事实，依法依规处理。出台《庐江县建设工程规划批后监督管理工作办法（试行）》，明确各部门责任，常态化开展巡查监管，发现问题及时纠正处理到位。三是激励干部担当作为。出台《关于进一步激励广大干部在推进“强富美”现代化庐江建设中敢闯善为担当作为的若干措施》，完善正向激励、容错纠错机制。

　　（四）落实巡视整改方面

　　16．提升巡视整改质效

　　（37）确保整改质量常态长效。一是加强理论学习。召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步深化思想认识，坚决扛起巡视整改政治责任。二是抓好历史遗留问题整治。明确县委书记是整改第一责任人，压实分管县领导牵头整改责任，成立工作专班，实施“一问题一方案”，持续推进，确保整改到位。

　　17．全面落实整改责任

　　（38）坚决扛起巡视整改政治责任。一是履行县委整改主体责任。成立由县委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，全面抓好巡视整改任务落实。二是全面开展监督检查。先后出台《关于对省委巡视反馈意见整改工作监督检查的方案》《关于对部分重点单位省委巡视反馈意见整改工作开展监督检查的方案》，组织开展全覆盖监督检查和专项监督检查，下发工作提示单22份，不断压实巡视整改政治责任。

　　三、坚持常态长效，不断巩固拓展整改成效

　　一是进一步提高责任意识。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛牢巡视整改政治责任，增强持续推进整改的责任感使命感紧迫感，切实增强整改内生动力。以“严”的精神、“实”的作风确保问题全部整改到位，以整改的实际成效来检验责任担当。

　　二是进一步抓好整改落实。对正在推进或需要长期坚持的问题，加强跟踪督查，紧盯不放、持之以恒地抓紧抓实；对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样，推动全面从严治党向纵深发展。

　　三是进一步深化成果运用。建立健全相关制度机制，压紧压实整改责任，县委常委会定期听取巡视整改进展情况报告，每年年底向省委巡视工作领导小组报告年度整改进展情况。坚持整体协调推进，确保高质高效完成各项整改任务，真正把巡视整改成果转化为推动建设“强富美”现代化庐江的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0551-87316408；邮政信箱：安徽省合肥市庐江县塔山路266号县委巡视整改办（邮编：231500）；电子邮箱：ljxxszgb@163.com。

　　中共庐江县委

　　2025年8月27日

原文链接：http://www.ahjjjc.gov.cn/xczg/p/128082.html
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