以“三个善于”落实“三个效果”推进检察工作高质量发展

发布时间：2025-11-20 来源: 最高人民检察院 作者：佚名

　　

　　黄登红

　　在新形势下，为了更好发挥检察机关职能作用，高质效办好每一个案件，最高人民检察院检察长应勇提出“三个善于”，防止就案办案、机械办案。检察机关要善于在法理情的有机统一中实现公平正义，重在确保天理、国法、人情有机统一，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。只有把“高质效办好每一个案件”这个基本价值追求贯彻到检察办案全过程各环节，以“三个善于”落实“三个效果”，才能在新征程中推进检察工作高质量发展。

　　一是把握“三个善于”的政治属性，提升落实“三个效果”的政治站位水平。检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，其政治属性是“敢于监督”的最大“底气”，是否敢于监督体现的是检察机关的政治站位，检验的是检察机关的党性担当。要更加自觉地把讲政治与讲法治有机结合起来，把执行党的政策与执行国家法律统一起来，用政治视角、政治思维、政治效果来审视检察业务工作。要紧紧围绕党委、政府关于高质量发展系列部署，在司法政策的指引下，把握法治精神、执行法律规定，以高水平安全护航检察工作高质量发展。更要以党的领导为根本、以司法为民为宗旨、以宪法权威为后盾、以法定职责为依据、以客观公正为立场，通过具体案件的公正办理，厚植党的执政根基。以“三个善于”做到“从政治上看”：看是否有利于党的路线方针政策的贯彻实施，是否有利于国家治理，在法律文本范围内作出最契合社会主义法治精神的解释，精准适用法律法规，捍卫党的领导和宪法尊严，维护国家整体利益、社会公共利益和人民根本利益，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　二是把握“三个善于”的法律属性，提升落实“三个效果”的法治思维水平。检察机关履职办案是重构法律事实的过程，是运用专业素能使法律事实无限接近客观事实的过程。实质法律关系往往蕴含在众多法律事实、法律关系之中，必须厘清主次矛盾，科学把握一般与特殊的关系、整体与部分的关系，才能准确适用法律。检察机关在适用法律时，应当聚焦事实和法律条文，全面、准确评价涉案行为。一方面，要坚持统筹思维，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。既要在实体上追求结果的公平正义，又要在程序上让公平正义以更好更快的方式实现，还要努力让人民群众可感受、能感受、感受到。在履行监督职责过程中必须严守客观公正立场、严格证据审查判断、严守办案时限要求，不断提高履职质效。另一方面，要坚持穿透性思维，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神。办案既要依法遵循法治，又要以穿透式的眼光和思维，深入理解法律条文背后的价值和理念，要从立法背景、立法原意、法理逻辑、价值取向等方面进行梳理考量，确保案件处理结果与法律内在精神一致。“三个善于”中所包含的思维方式和工作方法，不仅要关注法律条文的字面意义，还要深入理解法律的精神和目的，才能确保法律适用的正确性和合理性，在法律规定与社会实际、公众情感之间寻找平衡点，以实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

　　三是把握“三个善于”的人民属性，提升落实“三个效果”的社会治理水平。一方面，必须始终坚持人民立场，以高质效检察办案更好地满足新时代人民群众的司法需求。深刻践行“三个善于”，确保案件办理经得起法律、历史和人民的检验。在办理相关疑难复杂案件中，用好引导侦查、自行补充侦查、调查核实等监督手段，建立书面阅卷审查与调查核实证据相结合的亲历性办案模式，在共情共鸣中做好让人民群众可感受、能体验、得实惠的检察实践。另一方面，必须始终落实长效长治。案结事了政通人和是高质效办好每一个案件的一个层面，但不能止步于此，要坚持多走一步、多想一层，深挖案件背后反映的社会治理问题，深入挖掘案件纠纷产生的根源，针对案件中反映出的相关职能部门的监管漏洞及共性问题，及时制发社会治理检察建议，督促相关部门加强规范化管理。以类案监督为契机，追根溯源查找原因，实现“办理一案、治理一片”的良好效果。

　　（作者分别为广西壮族自治区钟山县人民检察院检察长、第二检察部主任）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202511/t20251112_711003.shtml
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