河南南阳卧龙区：“四张清单”激活提质动能

发布时间：2025-11-20 来源: 最高人民检察院 作者：佚名

　　（通讯员汪宇堂 王师哲 别致颖）近日，河南省南阳市卧龙区委主要领导对检察机关服务大局工作作出肯定。这份认可的背后，正是卧龙区检察院创新运用“四张清单”（服务大局工作清单、监督办案清单、重大业务态势清单、执法质效清单）管理模式结出的硕果。

　　今年5月，在最高人民检察院挂牌督办的某置业公司梁某挪用资金案中，检察官紧盯优化法治化营商环境，按照“服务大局工作清单”全面研判后，依法督促公安机关解除对涉案人员违法采取的强制措施，解冻企业账户资金近亿元，并撤销案件。“这笔资金解冻得很及时，解了我们的燃眉之急。”该企业负责人说。据悉，该院先后办理经济建设、民生保障领域重点案件31件，精准把握了服务经济社会发展的“方向盘”。

　　该院刑事检察监督大厅的“监督办案清单”，清晰地记录着每一项监督事项的办理标准、责任主体与时限要求。“这张清单像一把标尺，让法律监督既不缺位也不越位。”干警谢燕燕说，“今年以来，我院监督公安机关立案7件、撤案31件，追捕8人追诉27人，刑事抗诉6件。”通过清单化管理，司法公正防护网越织越密，司法规范化水平持续提升。

　　“能在公诉人论辩赛中获奖，‘重大业务态势清单’发挥了很好的激励作用。”在该院普通犯罪检察部，不久前获得南阳市检察机关公诉人论辩赛最佳风采奖的干警任培君难掩激动，“我院依托清单对检察官履职情况进行量化评价，评估结果与干警评优评先挂钩，为干警履职提供了明确导向。”据悉，该院制作的“张某等人诈骗、伪造买卖国家机关公文证件印章案”起诉书获评河南省检察机关优秀起诉书，全院形成比学赶超浓厚氛围，激活了提质增效的“动力源”。

　　在该院业务数据分析会上，“执法质效清单”成了精准整改的“导航仪”。“通过业务数据分析，我们发现刑事检察部门不捕率的波动异常，经跟踪监测、同比环比、分类分析等全面研判，查明问题的根源在于掩饰、隐瞒犯罪所得类犯罪中，检警双方对犯罪嫌疑人主观明知的标准认识不一。”该院案管办干警发现问题后，随即以专项议题形式提交院领导召开检警联席会，与公安机关充分沟通后达成共识。如今，“执法质效清单”预警纠偏、精准整改的成效逐渐凸显。不久前，该院办理的梁某挪用资金案入选最高检“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”典型案例，这正是“执法质效清单”推动精准整改后的典型成果。

　　“我院探索‘四张清单’管理模式，就是希望以‘服务大局清单’锚定司法为民方向、用‘监督办案清单’筑牢公正防线、凭‘重大业务态势清单’激活队伍动能、借‘执法质效清单’校准履职偏差，是对一体抓实‘三个管理’的深度践行。”该院党组书记、检察长王猛说，“我们将持续完善‘四张清单’管理模式，以创新机制破解工作难题、以清单管理压实工作责任，为服务卧龙经济社会发展提供有力司法保障。”

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202511/t20251113_711028.shtml
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