从“事后移送”到“事中协作” 常州市武进区检察院创新保护知识产权

发布时间：2025-10-21 来源: 江苏检察网 作者：佚名

　　

　　近日，江苏省常州市武进区检察院联合区市场监督管理局创新推出“知识产权行刑反向衔接提前介入机制”，将检察机关与行政部门的协作节点大幅前移，通过构建高效衔接流程，形成全链条、闭环式的知识产权保护体系，有效避免侵犯知识产权行为因衔接不畅而“脱管”和处罚“失衡”问题。

　　过去，知识产权案件处理过程中常面临“刑行脱节”难题：当检察机关依法对相关案件作出不起诉决定后，再将案件反向移送至市场监管部门启动行政处罚程序时，往往因案件信息传递滞后、关键证据未及时固定等问题，导致行政处罚难以有效落地，从而出现“不刑不罚”“处罚失衡”的情况，既无法充分保障知识产权权利人合法权益，也难以形成对侵权行为的有效震慑。

　　此次推出的新机制，将检察与市场监管部门的协作节点前移至“审查阶段”，依托早期通报、工作联络、征求意见与会商研判四项制度，有效打破信息壁垒，实现行政执法与刑事司法的精准衔接。“在办理知识产权案件过程中，针对一些不构成刑事犯罪但存在明确侵权行为的案件，我们会在作出不起诉决定之前，将案件基本情况同步通报给区市场监管部门，邀请他们提前介入‘联合会诊’，共同研判其中的专业问题。”武进区检察院第二检察部主任刘栎介绍，检察官会依据市场监管部门的反馈意见，协调公安机关补充固定行政处罚所需证据，或自行依法调取相关材料，为后续行政处理扫清障碍，并对行政部门提出的处罚意见进行监督，确保处罚幅度合理，真正解决“刑行脱节”问题，做到“罚当其责”，提高处罚效率，为知识产权侵权行为划定了清晰的法律边界，向社会传递出强化创新保护的明确信号。

原文链接：https://www.jsjc.gov.cn/yaowen/202510/t20251020_1748167.shtml
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