银川：系统施治构建巡察一体监督体系

发布时间：2025-10-21 来源: 宁夏纪委监委网 作者：佚名

　　十五届银川市委着力推动巡察工作一体贯通，通过集中力量、集中时间对行业、领域开展“全域化”扫描，系统化查找“病症”、揭示“病因”、治理“病根”，增强巡察监督的针对性、有效性，全力释放标本兼治综合效能。

　　“系统+个体”同步巡察，全面查找问题“病症”。市委巡察机构紧扣推动“五八”强首府战略实施这个中心大局，坚持系统思维、板块轮动，系统化查找问题，增强巡察监督的针对性、有效性。突出对系统行业的全面体检。坚持系统思维、板块轮动，对照“四个聚焦+系统施治”要求，综合运用常规巡察、提级巡察等方式，安排市委第五轮巡察对全市11个医疗卫生系统进行巡察、市委第七轮巡察对全市12个市属学校进行提级巡察，同步开展县区教育系统上下联动巡察，着力从纵向发现被巡察单位具体问题，横向发现行业性、系统性问题，推动系统施治、标本兼治。突出对巡察对象的靶向治疗。巡察组结合医疗和教育系统关注度高、民生性强等特点，聚焦医疗卫生服务体系建设、健康产业发展、教育公平、教育教学水平、工程项目建设程序等关键环节，深入查找共性问题、深层次问题。

　　“属事+属地”双向反馈，及时揭示问题“病因”。市委巡察机构不断完善“属事+属地”反馈方式，压实全链条工作责任，促进巡察整改内容更聚焦、任务更明确、力量更集中、方式更有效。“属事”反馈促进同题共答。市委巡察办将各医疗卫生机构和学校存在的系统性问题向市卫健委和教育局同时反馈、同步传压，推动业务主管部门加强对各被巡察党组织在巡察整改中的统筹指导、验收把关，促进上下贯通、一体整改；将巡察发现的财务管理不规范、项目工程手续不完善等问题同步抄送财政、审计等监督部门，强化专项工作政策业务监督，进一步凝聚整改合力。“属地”反馈促进上下共治。市委主要负责同志集中反馈后，各巡察组组长面对面向被巡察党组织主要负责人反馈市委书记听取巡察情况汇报时指出的重点问题，要求“一把手”亲自抓整改、全程督落实，同时向被巡察党组织进行反馈，点问题、明责任、提要求，强调要把巡察反馈意见通报到下一级党组织，传达到每一名党员，层层压实责任抓好整改落实。

　　“行业+专报”深化整改，系统治理问题“病根”。市委巡察机构通过完善巡察专题报告机制，进一步完善系统集成、统一协调的整改工作格局，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治质效。专报专治解决共性问题。市委巡察机构对医疗卫生、教育系统存在的系统性、普遍性问题，形成强化“三医联动”协同发展缓解看病难看病贵问题、基层社区医疗服务机构、银川市集团化办学情况、复读班收费问题等专题报告，提出工作建议，转送分管副市长和业务主管部门，推动集成整改、标本兼治。自上而下促进系统施治。市卫健委及时提请市委、市政府，推动组建产业专班，对互联网+医疗产业发展进行顶层设计。市教育局积极推进义务教育优质均衡发展，整合第六中学教育集团三所分校资源，组建首批校级名师工作室，启动跨校联合教研计划。（银川市纪委监委）

原文链接：http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzdt2015/202510/t20251017_1048236.html
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