徐向国：强化制度建设责任落实 推进机关党建高质量发展

发布时间：2025-11-19 来源: 龙江机关党建 作者：佚名

　　近年来，黑龙江省委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，把机关党建工作摆在突出重要位置，积极探索制度机制创新，压实机关党建责任，推动全省各级机关党组织扛牢主责、抓好主业，以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　构建工作责任体系，解决好机关党建“谁来抓”的问题。我们牢记习近平总书记关于加强和改进机关党建必须牵住责任制这个“牛鼻子”的重要要求，着力构建整体联动、层层推进的工作责任体系。注重发挥牵头抓总作用。进一步压实各级机关党组织书记第一责任人责任，2015年在全国率先推行部门党组（党委）书记兼任机关党委书记，实现132个中省直部门全覆盖，形成机关工委书记、党组（党委）书记（机关党委书记）、机关党委专职副书记、党支部书记“四级书记抓党建”的工作格局。目前，全省13个市（地）市直机关部门党组（党委）书记兼任机关党委书记达到98%。注重完善职责清晰、衔接紧密的责任链条。制发《省直机关党建工作“三级四岗”责任清单》，明确党组（党委）、机关党委、党支部（党总支）“三级组织”，以及党组（党委）书记、党组（党委）成员、机关党委专职副书记、党支部（党总支）书记“四个岗位”工作职责，将机关党建责任内嵌到党组织架构中。注重选优配强机关“两委”书记，建立按期换届提醒督促机制。2024年以来督促指导72个部门机关“两委”换届，考核审批机关“两委”书记149名，省直部门全部成立机关纪委，推动机关“两委”换届和“两委”书记任免审批制度化规范化。举办中省直部门新任党组（党委）领导班子成员落实“一岗双责”业务学习班，常态化组织机关党委专职副书记、党支部书记等培训，两年来共举办14期、1800余人次参训，新任职党务干部实现学习培训全覆盖。

　　强化推进落实机制，解决好机关党建“怎么抓”的问题。好的机制是推进机关党建责任落实的有力抓手。我们立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，着力健全完善加强领导、促进融合、提升能力等工作机制，更好发挥机关党建引领保障作用。领导重视抓。每年年初召开省委常委会会议，专题安排部署机关党建工作，把加强政治机关建设等重点任务纳入省委常委会工作要点统筹推进；定期召开省委党的建设领导小组会议，深入开展调研，研究和推动机关党建重要事项；年终召开基层党建述职评议会议，听取省直机关工委党建述职，点评存在问题、提出工作要求，以上率下带动各级党委（党组）重视党建工作，形成全省抓党建、促党建的浓厚氛围。融合发展抓。制定党组（党委）落实机关党建主体责任的具体措施，建立省直机关工委与部门党组（党委）定期沟通、工作会商等工作机制，推动党建与业务相融互促。制定机关党建与改革融合发展意见，将推进改革情况纳入机关党建考核等举措，加快推动省委十三届六次全会确定的383项改革任务落地见效。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，出台整治形式主义为基层减负、厉行节约反对浪费等规定措施，制定充分发挥党支部作用的指导意见，规范抓好年轻干部学习教育、扎实开展警示教育等工作。开展机关干部深化能力作风建设，组织“学讲比练”等系列活动，集中学习授课，搭台比武竞技，把获奖情况作为考核评价、选拔任用依据，调动了干部积极性。品牌示范抓。把培育叫得响、记得住、过得硬的党建品牌作为有效载体，两年来打造了“身在最北方·心向党中央”主题党建品牌87个、“党建与业务融合”品牌30个，推广支部工作法和基层党建创新案例45个，形成了“红心向党·筑牢防线”等一批优秀机关党建品牌。充分发挥党员干部在产业项目建设、冰雪经济发展、特色文化旅游等中心工作中的先锋模范作用，办出了筹办时间最短、场馆利旧率最高、参赛规模最大的哈尔滨第九届亚洲冬季运动会，得到国际社会广泛赞誉，“尔滨热”背后的干部能力作风之变得到中央有关部门充分肯定。

　　健全督导考评制度，解决好机关党建“抓得好不好”的问题。“怎么考”影响着“怎么干”，必须坚持目标导向，不断增强督导考评工作的科学性、针对性和可操作性。在督导检查上力求“实”，每年年初结合实际制定督查方案和实施细则，精准务实设计督导清单，建立“第一议题”、理论学习中心组学习列席旁听等机制，形成问题清单，推动任务落实，强化压力传导。在述职评议上力求“真”，严格落实“三级联述联评”工作机制，每年年底党支部向机关党委、机关党委向机关工委、机关工委向省委述职，实现基层党组织书记述职评议全覆盖。完善“一述三评”考核方式，重点听取部分中省直机关党委书记现场述职并逐一点评，同时组织开展“以上看下”考核评、“以下看上”党员评、“横向交流”同级评，让各级党组织书记走上“发言台”、亮晒“成绩单”。在考核评价上力求“准”，坚持考用结合，根据日常督导检查、实地调研走访、述职评议考核等情况，建立综合考核评价指标体系，按权重进行综合评议，使机关党建“软任务”变成“硬指标”。对当年考核评价等次为“差”或连续两年为“一般”的部门约谈提醒，真正发挥考核“指挥棒”作用，以机关党建扎实成效助推龙江高质量振兴发展。

原文链接：https://www.ljjgdj.gov.cn/system/202511/129975.html
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