深化政治机关建设 在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵研究

发布时间：2025-10-30 来源: 广西机关党建网 作者：佚名

　　

　　编者按：

　　2024年，自治区党委区直机关工委组织全区各级机关党组织开展机关党建重点课题研究，经组织评审，评出一批优秀研究成果。为进一步提高机关党建研究质量和水平，推动以高质量机关党建促进高质量发展，现陆续编发经修改完善后的优秀研究成果，供各单位学习借鉴。

　　

　　深化政治机关建设在学习贯彻习近平总书记

　　关于广西工作论述的重要要求中走好

　　第一方阵研究

　　自治区党委区直机关工委课题组

　　

　　带头做到“两个维护”，走好第一方阵，是习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示中强调的重要要求。本课题组通过深入研究在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵与走好践行“两个维护”第一方阵的内在统一关系，总结经验，剖析问题，提出对策建议，形成此报告，为深化政治机关建设，走好践行“两个维护”第一方阵提供路径参考。

　　一、深刻把握习近平总书记关于广西工作论述的重要要求的内涵要义

　　习近平总书记关于广西工作论述的重要要求博大精深、内涵丰富、指导性强，既有战略层面的科学指引，又有实践层面的方式路径。只有学深悟透全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，做到融会贯通，才能切实用以武装头脑、指导实践，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

　　（一）充分认识习近平总书记关于广西工作论述的重要要求的重大意义。习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，从强国建设、民族复兴战略全局的高度，把握广西在全国发展大局中的地位和作用，对广西工作作出科学指引和精准指导，涵盖政治、经济、生态、边疆民族地区安全、党的建设等方方面面，视野宏阔、精辟深邃，内涵丰富、系统全面，深刻阐述了事关广西长远发展的一系列重大问题，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，是指引新时代壮美广西建设的行动纲领，为奋力谱写中国式现代化广西篇章进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　（二）全面把握习近平总书记关于广西工作论述的重要要求的丰富内涵。习近平总书记对广西工作的重要要求既一脉相承又与时俱进。2023年12月，习近平总书记到广西视察并发表重要讲话，从党和国家战略全局的高度，既提出了奋力谱写中国式现代化广西篇章的总要求，又对加快构建现代化产业体系、持续扩大对内对外开放、全面推进乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识等提出重要要求。这些要求与十八大以来习近平总书记对广西作出的“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、“四个新”总要求、“五个更大”重要要求等系列重要指示一脉相承，共同构成习近平总书记关于广西工作论述的重要要求。

　　（三）深刻领会习近平总书记关于广西工作论述的重要要求的核心要义。2023年12月，习近平总书记视察广西时提出要解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在建设新时代壮美广西上不断取得新进展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。这一总要求顺应发展大势、切中广西实际，深刻阐明广西奋进现代化新征程的战略方向、目标任务和实践路径，具有很强的科学性和引领性。特别是“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”的重要要求，蕴含着丰富而深刻的改革思想、改革方法、改革要求，为谱写中国式现代化广西篇章提供了切实可行的“桥”和“船”。

　　（四）准确理解在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵的理论逻辑和实践要求。党和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，走好践行“两个维护”的第一方阵。深化政治机关建设，在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵，是深入学习贯彻习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神的必然要求，是新时代新征程广西机关党建必须扛起的重大使命。唯有深刻认识党和国家机关的特殊地位，牢记第一方阵、“三个表率”、模范机关的标准和要求，强化知重负重的责任担当，才能在学习贯彻全会精神和总书记的重要要求上当好排头兵。

　　二、深化政治机关建设，在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵的实践探索

　　自治区党委区直机关工委（以下简称“工委”）紧扣在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵的要求，深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“深化党的建设制度改革”要求，不断健全完善机关党建制度机制，形成以政治建设统领党的各方面建设的全方位系统重塑，推动新征程机关党建的整体性全局性跃升。

　　（一）强化理论武装，推动走好第一方阵的思想入脑入心。习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，要带头深化理论武装。工委认真贯彻落实习近平总书记的重要指示要求，实施党的创新理论武装“用心·走心·凝心”行动，严格落实“第一议题”制度，以党组（党委）中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书交流学等方式，充分发挥广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座、党组（党委）书记大讲堂等作用，搭建“党课开讲啦”“青年理论学习小组”等平台，用好用活机关宣讲团、各类先进模范宣讲团、青年讲师团等宣讲队伍，推动学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求走深走实，切实当好排头兵。

　　（二）坚持政治建设首位首抓，深化走好第一方阵的载体抓手。习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，要带头做到“两个维护”，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关。区直机关工委认真贯彻落实习近平总书记的重要指示要求，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制，引导机关党组织和党员干部把践行“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上。制定区直机关单位党组（党委）政治建设纪实办法，建立机关基层党组织政治把关事项清单，以“小切口”推动政治建设落细落实。持续深化政治机关意识教育，打造13个广西机关党员党性教育基地，建设474个标准化党员政治生活活动室。持续深化模范机关建设，制定完善建设体系和评价标准，把在学习贯彻全会精神和习近平总书记重要要求中走好第一方阵、当好排头兵作为第一评价标准。5年来分批选树自治区级模范机关110个，形成“比学模范、争当模范”的生动局面。

　　（三）突出政治功能和组织功能，夯实走好第一方阵的基层基础。习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，要带头夯实基层基础，全面提高机关党建质量。区直机关工委认真贯彻落实习近平总书记的重要指示要求，持续推进机关基层党组织“五基三化”系列行动，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。大力推进“四强”党支部建设，各单位评定“四强”党支部539个；深化“一支部一特色”建设，积极推进“一机关一品牌”创建，培育具有机关特色的党建品牌933个、示范点113个，基层党建进一步“提质聚力”。实施十万党员素质能力大提升工程，分层分类培训党员75.6万人次。实施机关党务干部专业化能力提升计划，举办首届全区机关党务技能大赛，近10万名党务干部参加。

　　（四）聚焦服务中心大局，放大走好第一方阵的作用效能。习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，要更好履职尽责，守正创新、狠抓落实，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。区直机关工委围绕“一区两地一园一通道”建设，实施“党建+”服务重大战略系列行动，推动建立西部陆海新通道机关党建联席会议机制，牵头举办首届年会，搭建西部12个省区市机关工委及发改、交通、文旅等部门服务新通道建设平台。与自治区交通运输厅联合印发《以高质量机关党建服务高标准高质量建设平陆运河工作方案》，推动机关党建全方位多领域深层次服务平陆运河建设。靠前助力广西打造粤港澳大湾区重要战略腹地，推动与广东工委共同建立粤桂机关党建协作机制，2022年在两省区党政主要领导同志见证下签订《粤桂机关党建协作方案》，印发《关于机关党建服务广西全面对接粤港澳大湾区建设的指导意见》，召开现场推进会、经验交流会、座谈会，促进粤桂机关结对共建、人才交流、服务实体经济、乡村振兴等合作不断深化。实化党建功能，彰显急难险重责任担当，引导机关党员干部积极投身脱贫攻坚和乡村振兴，2019年以来区直机关先后选派2200多名党员干部担任驻村第一书记和工作队员。持续开展党员干部节假日回乡调研、农产品进机关、公益云市集等活动助力乡村振兴，5年来累计助销农产品4580多万元。

　　（五）建设风清气正的政治机关，为走好第一方阵提供坚强纪律保证。扎实推进党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。实施清廉机关建设提质增效三年行动，建立清廉机关建设示范点37个，打造清廉机关建设品牌400多个。建立“廉洁促进师”机制，培育458名廉洁促进师，常态化开展廉洁教育。培育清廉文化，打造区直机关“弘扬清廉之风”学习教育长廊，先后组织150多家机关单位、3万多人次参观学习。深入开展“转作风、抓落实、促发展”主题实践活动，大力整治“四风”突出问题。建立健全机关廉政风险防控机制，推进对党员干部全方位教育、管理、监督。开展“助企惠民 争当先锋”等活动，深化“放管服”改革，优化营商环境，推动一批重大项目、民生工程取得实质性进展，作风建设成效真正体现在推动发展、惠及民生上。

　　三、深化政治机关建设，在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵的存在问题分析

　　（一）思想认识方面。个别单位党组（党委）思想上重视不够，组织、部署学习贯彻工作不及时、针对性不够强。中心组学习和“第一议题”学习质量不够高，“关键少数”的领学促学作用发挥不明显。一些基层党组织和党员干部政治站位不高，对走好第一方阵的认识不到位，学习的主动性和积极性不够高，对如何贯彻落实思考不多，学习贯彻的效果不够好。

　　（二）能力作风方面。个别单位党组（党委）对习近平总书记关于“提高干部队伍素质和能力，激励党员干部廉洁从政、干净干事”的要求落实不到位，对党员干部队伍的管理和培养力度不够大；激励党员干部担当作为的实招硬招不多，对干部作风缺乏刚性约束措施。一些党员干部“躺平”思想严重，担当、奋斗精神不足。个别基层党组织软弱涣散的问题仍然存在，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显。

　　（三）改革创新方面。个别单位党组（党委）对习近平总书记关于“解放思想、创新求变”的要求认识不到位，对党的二十届三中全会和自治区党委十二届八次全会关于进一步全面深化改革的各项部署要求学习研究不够深入，抓改革的力度不够大。有的基层党组织改革创新意识不强，学习贯彻全会精神和习近平总书记重要要求的载体不够丰富，方式手段创新不足。一些党员干部思想解放不够，敢为人先、争做表率的意识不够强。

　　（四）机制保障方面。不少单位存在学习贯彻制度机制不健全不科学的问题，缺乏激励和监督机制。有的单位学习培训机制不健全，没有结合实际制定常态化长效化学习贯彻机制。有的单位学习贯彻的标准和要求不够高，针对性不强。有的单位抓落实的作风不够严实，对学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求的监督检查缺乏制度性安排，监督检查的方式手段不够创新，监督检查的结果运用不充分，评价机制不健全。

　　四、深化政治机关建设，在学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求中走好第一方阵的对策建议

　　党的二十届三中全会强调要“坚持党的全面领导”，“坚持以制度建设为主线”，这是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，深刻揭示了我国改革开放成功推进的根本原因，指明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。各级机关党组织和党员干部必须提高政治站位，持续深化政治机关建设，完善机关党的建设制度机制，带头解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章努力奋斗。

　　（一）健全党的创新理论学习教育制度。推进党的创新理论体系化和学理化，整体性推进涵盖理论学习、理论教育、理论研究、理论宣讲、理论宣传等在内的“多维一体”制度机制建设，形成要素融合、多元并举的理论武装工作体系。积极运用信息技术，丰富理论教育新载体、拓宽理论学习新形式、延展理论研究新视野、开辟理论宣讲新境界，着力构建理论宣传新矩阵。持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育向机关处室、直属单位延伸，研究制定机关党员工作时间之外政治言行若干规定，进一步锤炼机关党员干部忠诚干净担当的政治品格。

　　（二）建立健全政治建设实化深化机制。深化党的建设制度改革，抓好《区直机关单位党组（党委）政治建设纪实办法（试行）》贯彻落实，制定实施区直机关单位基层党组织政治把关工作办法，建立健全深化模范机关创建工作的长效机制，推动政治建设规范化、标准化。完善党内政治生活相关制度，严格落实“三会一课”等基本制度，建立健全党内政治生活报告通报制度、现场指导制度、评价制度和党员提醒告诫制度等，营造良好的党内政治生活新常态。

　　（三）完善政治监督检查机制。聚焦坚决做到“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神等“政治要件”，推行问题清单、整改清单、问责清单等清单化管理。推进机关党建专项督查首先从政治建设督查抓起，充分发挥督查工作的政治功能和作用，做实做细日常监督，抓实问题整改和跟踪督办。推动党组（党委）定期对本单位本系统政治生态进行分析研判，守好守牢意识形态阵地。

　　（四）健全加强党员干部政治能力建设机制。创新党员教育培训的载体方式，实施机关党员干部习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划和政治能力提升培训计划，强化党员干部政治历练和实践锻炼，积极推进党务干部和业务干部的双向交流，着力构建理论与实践、政治与业务相结合的综合培养体系。完善党员干部政治素质考核评价机制，研究制定党员干部政治能力提升考核制度，探索建立党员干部政治素质档案，精准检验党员干部的政治能力、政治品格。

　　（本文获2024年度广西机关党建重点课题优秀研究成果一等奖）

原文链接：http://www.gxjgdj.gov.cn/jgdjyj/20250519-1319185.shtml
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