株洲市优化营商环境协调事务中心：强党建优营商 降成本促发展

发布时间：2025-10-30 来源: 湖南机关党建网 作者：佚名

　　近年来，株洲市委市政府高度重视优化营商环境工作，高位推进服务企业“一降一升”行动，努力为企业生产成本降低1%以上、利润提升1%以上。根据市委十三届九次全会的部署，市优化营商环境中心强化党建引领，深入推进以降成本为核心的优化营商环境改革，坚持以“小切口”改革破题，以典型引领全局，推动环境优化提升攻坚。今年9月8日，在厦门举行的第三届全国营商环境论坛上，国家发改委发布了全国优化营商环境十大创新实践案例，我市《创建“三多”破产重整机制，持续营造法治化营商环境》成功入选，成为中部六省唯一入选案例。

　　一、聚力为企业降本增效，充分发挥党建引领作用

　　今年，市优化营商环境中心党组联合市直属机关工委在全市推行了《关于开展“党建引领抓营商”活动的工作方案》，积极引导党员干部在深化以降成本为核心的优化营商环境改革中当先锋、作表率。通过党员+工作专班形式，党组班子全体成员和党员业务骨干一起深入园区、企业走访调研,根据《株洲市服务企业“一降一升”行动方案（2023-2025年）》和2025年度实施细则,编制并落实了《株洲市深化以降成本为核心的优化营商环境改革工作方案》（株改发〔2025〕8号），帮助企业从源头上降低企业融资、用地、用能、制度性交易等成本。今年1至6月，全市新发放企业贷款加权平均利率3.56%，同比下降66BP，低利率水平及下降幅度均居全省前列。国网株洲公司上半年“一对一”服务园区企业270余家，解决各类用电需求170余项，累计帮助企业降低用能成本3000余万元。

　　二、着力为企业精准赋能，深入推进党建与业务融合

　　市优化营商环境中心党组立足主责主业，着力从支部设置、职责分工、工作谋划等方面推进党建与业务融合。党支部组建改革攻坚小组，围绕开展服务企业“一降一升”行动，全力推进市委深改委《2025年工作要点》中明确的“定制覆盖产业全链条的特色产业营商环境‘一业一方案’”工作。今年7月，在全省推出首个《株洲市特色产业营商环境“一业一方案”改革行动方案》，针对我市13条优势产业链在审批监管服务、生产要素保障等降本增效方面存在的需求差异，督促各县区针对优势产业推行配套措施，努力实现金融、用工等生产要素和涉企服务的精准配置，降低企业经营成本，不断提升产业竞争力。积极探索推行了惠企政策“数智化”精准直达改革措施，科学匹配推送惠企政策，较好解决了惠企政策堵在“最后一公里”难题，变“企业找政策”为“政策找企业”。全面梳理了近三年来现行有效的惠企政策，共收集梳理政策信息300余条，通过政府官网公示、制作发布小视频、编制《惠企政策手册》等方式宣传推广，帮助企业全面理解和用足用活政策。

　　三、全力为企业纾难解困，不断强化“堡垒”政治功能

　　今年以来，市优化营商环境中心党组以支部为“堡垒”，以党建为抓手，不断强化党组织的政治功能。组织策划开展优营青年“学、思、说、做”等系列活动，提升青年党员的服务企业能力，组织优营青年创新举办了“四走四看”系列活动，邀请营商环境“体验官”中的党员参与市直部门、产业园区和产业链党组织的主题党日活动，搭建政企沟通桥梁，面对面解决问题，为企业降成本、增效益出谋划策，相关经验获省优化办宣传推介。党支部组织全体党员深入企业纾难解困，投诉科通过“制造名城早餐会”、优化营商环境工作一体化平台、不刁难企业负面清单平台、“企业办事不求人”工作专班等渠道闭环收集办理企业问题。近年来，市优化营商环境中心牵头组织多部门召开了协调会议400余次，为企业协调解决财产处置、登记变更、税费减免等各类问题1300余个，企业的获得感和满意度得到明显提升。今年9月15日，《株洲市创建“三项机制”破解企业购买柴油难题》被评为全省纾难解困十大典型案例。

　　下一步，市优化营商环境中心将更加注重发挥党建引领作用，聚焦业务职能职责，精准服务企业需求，不断探索党建与业务融合的新路径、新方法，深入落实服务企业“一降一升”行动,进一步把党建优势转化为营商环境优势、产业发展胜势，“心甘情愿、心急如焚”为企业服务，持续擦亮“创业株洲、万事无忧”营商环境品牌。

　　作者：株洲市优化营商环境协调事务中心 邵建平

　　责编：欧阳福长

　　来源：株洲市直机关工委

原文链接：http://www.hndj.gov.cn/detail?id=21053808
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