七一时评｜真减负让基层干部发挥干事力

发布时间：2025-10-09 来源: 七一网 作者：佚名

　　

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，清晰传递出党中央一抓到底、务求实效的坚定决心。基层是国家治理的“神经末梢”，基层干部是政策落地的最后一环。近年来，为基层减负的政策持续推进，但少数地方仍陷“文件少了提醒多、台账减了展板增”的怪圈。若减负只停留在“纸面”“数字”层面，不仅释放不了基层活力，反而加剧治理内耗。唯有锚定“真”字，直击痛点、破解堵点，才能让基层干部真正发挥干事力。

　　“假减负”的病灶，藏在“重形式轻实效”的考核导向与“权责不对等”的治理困境里。从量化考核看，发文数量下降、会议时长压缩成了显性指标，可各类政务App、打卡任务仍在挤占基层精力，“指尖负担”未随文件减量减轻；从督查检查看，不再论台账厚度，可围着展板看亮点、盯着盆景评成效的情况反而增多，调研督导依旧“走过场”。更深层的矛盾在权责失衡，上级把事务层层摊给基层，却不同步下沉经费、人员，基层只能“拆东墙补西墙”，让减负沦为“减表面数字”而非“减实际冗余”。

　　实现“真减负”，首要在溯源破题，斩断基层负担“传导之链”。重构考核评价体系，本质是上级摒弃“错位”“越位”、扛起务实担当。要打破“唯数据、唯痕迹”惯性，需从源头上以上率下，把考核标尺从“纸面指标”转向“民生实效”。例如，重庆市渝中区“一街一策”梳理履职清单、上海市推进“四减”行动搭建统一数字平台，正是破解基层“多头报数、重复填表”的有效路径。更关键的是，党员干部要走出办公室、多沾“泥土气”，下沉调研摸清基层堵点，多问“接不接得住”“干得顺不顺”，杜绝“一刀切”与“乱加码”；各部门需打破“信息壁垒”、摒弃“各自为政”，通过统一统筹协调、明确职责边界，避免“政出多门”让基层无所适从、“重复考核”消耗精力，让考核成为减负“助推器”而非“新负担”。

　　“真减负”更需督效固本，在强赋能与常监督中筑牢长效根基。要推动审批权限下沉、配套专业服务队伍，解决“来回跑、层层报”困境；要用活“动态排查+蹲点督查”组合拳，对“清单晒了但负担没减”“流程改了但效率没提”等表面减负行为发现即查、严肃问责；要健全监督机制，明确禁止性条款与负面清单，更要把“减负好不好”的评判权交给基层干部和群众，将评价结果与考核评优挂钩，破解“监督疲劳”“问责不力”难题，确保减负不是“一阵风”，而是基层治理的“持久战”。

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/682873.aspx
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