中共马鞍山市花山区委关于十一届省委第五轮巡视整改进展情况的通报

发布时间：2025-10-09 来源: 安徽纪检监察网 作者：佚名

　　根据省委统一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，省委第三巡视组对花山区开展了巡视。2024年4月11日，省委巡视组向花山区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改主体责任

　　区委坚持把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的重要体现、全面从严治党的重要抓手、推动花山发展的重要契机，坚决扛起主体责任，落实落细整改任务。

　　一是强化政治担当。召开区委常委会会议、巡视整改动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及省委有关会议精神，研究推进整改工作。区委常委会召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见，全面查摆、深刻反思，明确整改方向和整改措施。

　　二是压实工作责任。加强组织领导，强化统筹协调，专班推进整改工作。建立健全调度推进机制，构建“1+3+2”巡视整改工作机制，一体推进巡视反馈问题、三个专项检查、两个联动巡察整改任务，清单化、闭环式抓整改。

　　三是坚持以上率下。区委主要负责同志扛牢整改工作第一责任人责任，领办整改问题15个，带头推动任务落实。区党政其他班子成员认真履行“一岗双责”，督促分管部门从严落实整改。

　　四是注重系统施治。认真落实“四个融入”要求，坚持分类施策，推动个性问题点上改、共性问题全面改、系统问题长效改，努力做到整改一个问题、纠正一类错误、健全一套机制，坚持不懈深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　二、坚持问题导向，全力推进整改任务落到实处

　　（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求方面

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是区委严格落实“第一议题”制度，印发《关于进一步规范执行“第一议题”制度的通知》，督促全区各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是制定《花山区委党校主体班课程设置流程》《中共花山区委党校（行政学校）2024年主体班次计划》，将党的二十大精神作为党校主体班次必修课程。三是印发《关于深入学习贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神抓好2024年度目标任务落实的通知》，细化分解53项具体任务。认真研究制定《中共花山区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、谱写中国式现代化花山新篇章的实施意见》。四是围绕落实“第一议题”制度、贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等，对全区各单位开展监督检查，推动党的创新理论武装走深走实。

　　2.坚持生态优先绿色发展。一是深入学习贯彻习近平生态文明思想，开展交流研讨，树牢生态优先绿色发展理念。二是部署开展“散乱污”企业排查整治“回头看”专项行动，制定《花山区巩固“散乱污”企业整治长效管理机制实施方案》，建立工作台账，实行对账销号。三是加大城中村和城乡结合部等重点区域日常管理力度，推进“环卫一体化”改革，持续改善人居环境。四是深入打好污染防治攻坚战，全面开展突出生态环境问题排查整治，大力解决餐饮油烟、噪音扰民等群众“家门口”的环境问题，全力推进大气、水、土壤环境质量改善提升行动。

　　3.坚决贯彻落实中央及省委决策部署。一是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，制定《花山区撂荒地整治工作方案》，加强撂荒耕地常态化管理。二是深入学习习近平总书记对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出的重要指示精神，树牢文物保护思想。持续推进五担岗遗址问题整治。三是制定《关于加强全区政法系统全面从严管党治警的实施意见》，深入开展政法单位党纪教育，督促政法单位常态化开展政法队伍教育整顿。四是持续推进安全感满意度“双提升”工作，不断提升群众对政法工作的知晓率和满意度。

　　4.积极主动融入长三角一体化发展。一是以全面融入南京为主攻方向，深化与长三角地区合作事项落实。二是牢固树立“七未”理念，加大招商引资力度。三是推进花山－江宁文化旅游协同发展合作框架协议落实，强化毗邻地区对接，推动资源共建共享。四是推动濮塘景区建设提档升级，举办“九龙坳”杯全国青少年皮划艇U系列联赛、濮塘“三月三”庙会等活动，深化文旅体融合发展。五是围绕人才交流、园区合作、产业合作与转移、文旅、城市治理等方面，扎实推进与上海虹桥临空经济示范区、长宁区周家桥街道合作。

　　5.加快推动产业转型升级。一是进一步明确产业主攻方向，区四套班子主要负责同志领衔数字经济、未来产业、商贸产业、文旅产业等4个产业招商研究专班。二是聚焦打造全市数字经济主战场，推动马鞍山软件园各项工作争先进位。垂直行业人工智能大模型训练算力中心项目上线运营，“E联矩阵”等一批优质项目签约落地，花山区空间地理信息与低空经济产业集群入选2024年度安徽省中小企业特色产业集群，马鞍山软件园以全省第一名成绩被授予安徽省“软件名园”称号，并获评全省首批通用人工智能产业创新示范园区。三是推进现代服务业加快发展，中国邮政智能仓储配送项目签约落地。依托濮塘片区资源禀赋，推动文旅产业高质量发展。加大文化产业培育力度，文化企业总数居全市前列。四是全力培育新的工业增长极，加快推进小菜园、天盛智能制造产业园、中国电子新质生产力产业集聚区等重点项目建设。五是制定《花山区数字赋能产业倍增实施方案》，组织实施数字产业壮大等“三大工程”，统筹开展科技协同创新等“三大行动”。

　　6.提升招商引资质效。一是加强招商引资工作统筹，组建主导产业招商专班。二是健全“管行业必须管投资”工作机制，各专班共摸排项目线索53个，同比上升43.24%。三是积极创新招商举措，盯紧人工智能、低空经济、未来信息等产业风口，不断促进产业集聚。四是持续创优营商环境，全面落实省、市关于企业诉求“挂号制”工作要求，实施重点企业、重点项目常态化包保走访机制，及时收集办理各类涉企问题、意见建议。

　　7.加大住房保障力度。一是牢固树立以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述。二是部署开展城乡房屋安全隐患专项整治，制定《花山区城区危旧住房改造工作实施方案（试行）》等，扎实推进危房除险工作。三是加快推进6个棚改安置房项目建设和征迁户安置工作。

　　8.统筹优化教育资源布局。一是持续加大投入，不断提高普惠性幼儿园覆盖率。二是优化公办幼儿园教师队伍结构，提升公办园服务水平和办园质量。三是优化教育资源配置，通过新建改扩建、深化集团化办学等方式，有序化解“大班额”“大校额”问题。

　　9.加强城投公司投融资管理。一是深入学习习近平总书记关于金融工作的重要论述及相关政策规定，增强风险防范意识。二是严格落实融资项目区投委会审批工作机制，积极拓宽融资渠道，降低融资成本。三是完善城投公司管理制度，切实提高风险防控水平。

　　10.着力提升平安建设水平。一是制定《花山区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》以及18个重点领域三年行动的子方案、《花山区安全生产“三管三必须”责任清单》，加大隐患排查整治力度。二是加强安全生产业务培训，对全区重点工贸企业开展业务培训，指导企业深入开展安全隐患自查自纠。三是推进万嘉颐园夜市“瓶改气”工作，2024年9月完成改造。对已完成整治的城镇燃气安全隐患问题进行“回头看”，发现并整改隐患7处。四是对全区商业综合体多产权多业态混合建筑消防隐患进行排查整治，发现并整改问题8个。五是部署开展黄赌问题专项整治行动、夏季治安打击整治行动，有效净化社会治安环境。

　　（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

　　11.加强政治生态分析研判。一是围绕习近平总书记关于全面从严治党重要论述及相关制度规定，开展集中学习、专题研讨。二是修订完善《中共花山区委全面从严治党主体责任清单》，召开区委全面从严治党专题会议。三是加强日常监督提醒，督促各单位抓好全面从严治党各项工作。

　　12.严格落实第一责任人责任。一是区委主要负责同志带头落实第一责任人责任。二是开展以身边案（事）教育身边人警示教育。三是修订完善《花山区加强对“一把手”和领导班子监督任务清单》，区委主要负责同志带头开展监督谈话。

　　13.强化“一岗双责”职责履行。一是制定《全面从严治党主体责任年度计划》，层层传导全面从严治党压力。二是建立并落实廉情抄告制度，督促分管负责同志履行“一岗双责”。三是班子成员结合巡视整改工作，分领域开展谈心谈话，督促指导相关单位加强党风廉政建设。

　　14.推深做实政治监督。一是深入学习习近平总书记关于政治监督重要论述，认真落实《安徽省纪委监委关于具体化精准化常态化开展政治监督的指导意见》。二是开展专题培训，强化纪检监察队伍专业水平和业务能力。三是制定《花山区纪委监委2024年政治监督重点任务清单》，常态化开展监督检查。

　　15.提升监督执纪水平。一是认真学习关于纪检监察干部队伍建设的相关文件精神。二是加强日常监督，提升纪检监察机关主动发现问题线索的能力和实效。三是开展专题培训、协办案件、业务大练兵等，进一步提升纪检监察干部队伍监督执纪水平。四是完善相关制度，进一步强化工作保障，规范工作运行。

　　16.深化纪检监察体制改革。一是严格落实“三转”要求，配齐配强基层纪检监察队伍。二是充分发挥派驻监督“探头”作用，优化派驻机构设置，通过召开线索排查会议、参加留置案件办理等措施，提升发现和处置问题能力。三是认真落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，深入推进纪检监察体制改革。

　　17.规范工程建设领域管理。一是对违规支付工程款、违规拆标、违规借款问题开展核查处置，严肃追究相关责任人责任。二是强化审计监督，对2021年—2023年全区工程建设领域招标投标管理情况进行专项审计。三是开展工程招投标领域专项治理，全面排查整治工程建设领域突出问题。四是组织重点单位排查工程建设领域风险隐患，发现38个风险点、制定防范措施88条。五是印发《关于进一步加强政府投资工程建设项目工程价款结算和资金管理的通知》，进一步规范工程招投标和财务支出管理。

　　18.强化房屋拆迁安置管理。一是对全区2018年以来征迁领域违纪违法案件进行全面梳理，深入排查整改廉政风险隐患。二是制定《花山区征收区域苗木管理工作暂行办法》，进一步规范征后苗木管理。三是开展征迁领域专项整治。

　　19.持续整治群众身边不正之风和腐败问题。一是开展农村集体资金管理监督检查。二是印发《关于进一步规范临时救助工作的通知》，制定《花山区临时救助备用金管理办法》。三是持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处侵害群众利益问题。

　　20.坚决纠治形式主义问题。一是锚定“小而美、小而精、小而强”的农业发展定位，扎实推进乡村全面振兴。二是开展作风建设巩固提升行动，及时查处形式主义官僚主义突出问题。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　21.充分发挥区委总揽全局、协调各方作用。一是区委进一步加强对全区经济运行、民生保障、安全稳定和党的建设重点工作的统筹。二是完善干部考核评价机制，激励干部担当作为。三是实施菊园路东段贯通项目，全面完成65条道路绿化、雨污管网等移交。

　　22.切实增强攻坚克难韧劲。一是部署开展历史遗留问题攻坚行动。二是扎实做好群众信访工作，持续推动信访积案化解。三是认真落实《民声呼应》工作机制，大力解决群众急难愁盼问题。四是制定《花山区进一步激励干部担当作为若干措施》，进一步提振干部攻坚克难精气神。

　　23.统筹谋划干部队伍建设。一是实施年轻干部成长赋能“双百”工程，加强优秀年轻干部人选培养使用，持续优化区管领导班子年龄结构。二是围绕主导产业发展需求，加大引进专业人才力度，持续优化干部队伍专业结构。三是强化干部专业素质培训，围绕数字经济、文化旅游、商贸服务等产业专题开展培训。

　　24.着力提升选人用人精准性。一是严格落实干部任期制度相关规定，确保干部任职的稳定性。二是开展年度综合研判、重点工作专项考察，提升选人用人精准度。三是坚持科学考评、以考促干，强化干部考核结果运用。

　　25.严格执行干部选拔任用制度。一是制定《花山区区管干部选拔任用操作规程（试行）》，进一步细化规范干部选拔任用的操作程序。二是制定《花山区领导干部政治素质考察实施办法（试行）》，进一步细化考察内容、优化考察方式。三是加强对拟任人选的前置审核，严格落实任前事项报告制度规定。

　　26.全面压实党建工作责任。一是认真学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》。二是对近三年党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会召开情况进行梳理，督促述职评议点出的问题全部整改到位。规范召开区委各直属党（工）委（党组）书记抓基层党建述职评议会，并加强考核结果运用。三是压实党建工作责任，加强党建业务指导，促进党建业务融合，提升机关党建实效。四是指导全区32个党（工）委（党组）结合实际、按照程序制定党建工作计划。五是建立基层党建工作常态化督导工作机制。

　　27.推深做实“皖美红色物业”。一是大力推进“皖美红色物业”建设，桃源路街道珍珠园小区成功获评全省第三批皖美红色物业示范小区。二是强化业务培训指导，提升基层治理能力。三是持续提升老旧小区基础设施建设，扎实推进老旧小区整治改造。

　　28.激发党员干部争先创优新动能。进一步完善干部担当作为激励和保护机制，加强正向激励和反向鞭策，推动干部能上能下，让干部知责担责、履职尽责。

　　29.持续加强和改进作风建设。一是部署开展作风建设巩固提升行动。二是强化机关效能建设。三是规范专项救助资金管理，制定《花山区专项救助资金使用监督管理办法》。

　　（四）落实巡视整改和成果运用方面

　　30.加快马鞍山软件园建设。优化产业布局，聚焦人工智能、低空经济等未来产业业态，大力推进双招双引。集中整改期间，马鞍山软件园新签约项目18个、新开工项目15个。马鞍山软件园被授予安徽省“软件名园”称号，获评全省首批通用人工智能产业创新示范园区。

　　31.扛牢巡视整改主体责任。一是区委多次研究调度推进巡视整改工作。区委主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，带头领办重点难点问题15个，其他班子成员落实“一岗双责”，督促分管部门从严落实整改。二是健全整改工作机制，推动整改措施落实落地。

　　32.认真落实巡视整改监督责任。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是加强日常监督，督促各单位抓好问题整改。

　　三、强化责任落实，不断深化巩固巡视整改成果

　　区委将坚持思想不松、标准不降、力度不减，紧盯问题、持续用力，确保巡视反馈问题改彻底、改到位、达到预期目标效果，不断深化巩固巡视整改成果。

　　一是扛牢政治责任。区委常委会将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，定期研究整改工作，压实责任、一抓到底。区委书记认真落实第一责任人责任，督促分管区领导履行“一岗双责”，确保整改工作高质量推进。

　　二是提高整改实效。持续加强督促指导和跟踪问效，确保整改扎实有力、取得实效。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对尚未完成的整改事项，细化工作举措和目标，完成一项销号一项，直到问题彻底清零。

　　三是深化成果运用。坚持“四个融入”，把巡视整改作为推动发展的重要抓手，用更宽视野、更高标准、更严要求，努力把整改成果转化为推动花山高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0555-2813687；邮政信箱：安徽省马鞍山市花山区竹园路2号花山区委办公室1208室（邮编：243000）；电子邮箱：zghsqwbgs@163.com。

　　中共花山区委

　　2025年8月29日

原文链接：http://www.ahjjjc.gov.cn/xczg/p/128075.html
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