中共西双版纳州委关于十一届云南省委第七轮巡视整改进展情况的通报

发布时间：2025-09-17 来源: 云南省纪委监委 作者：佚名

　　

　　根据省委统一部署，2024年3月27日至6月5日，省委第九巡视组对西双版纳州开展了常规巡视。2024年7月13日，省委巡视组向西双版纳州委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、西双版纳州委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）坚持提高政治站位抓整改。州委及州委主要负责人坚决扛起巡视整改政治责任、主体责任，多次召开州委常委会会议、州委专题会会议、州委理论学习中心组会议等，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，切实把抓好巡视反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的具体举措，以高质量整改成效推动西双版纳高质量发展。

　　（二）强化组织领导抓整改。成立由州委主要负责人为组长、州级相关领导为副组长的巡视整改工作专班，对照巡视反馈问题，细化整改措施，制定巡视反馈整改方案，明确州级责任领导、责任单位、责任人，实施“台账式管理”和“销号制落实”，定期调度，统筹推进巡视整改工作，确保问题即知即改、全面整改。州委主要负责人主动认领重点难点问题，其他州级领导全力抓好分管领域整改工作，州级各部门充分履行行业责任和监督责任，有力有效推进整改落实。

　　（三）建立长效机制抓整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，以巡视整改为契机，深入检视、举一反三，发现一个问题、解决一类问题、形成一套制度，新建和完善制度92项。聚焦历年来中央、省委巡视和监督检查、环保督察反馈问题和清廉云南建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治全面复盘，梳理问题、强化措施、落实责任，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了一批民生实事和事关长远的要事。

　　（四）统筹抓好提级巡视整改工作。西双版纳州委统筹抓好提级巡视同级纪检监察机关和党委组织部反馈问题的整改，着力推动提级巡视整改工作扎实有效开展。截至目前，省委巡视组向州纪委监委机关反馈的21个问题，已完成整改20个、正在整改1个；向州委组织部反馈的21个问题，已完成整改16个、正在整改5个。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于巡视整改推进和反馈问题整改方面

　　1．开好巡视整改专题民主生活会。围绕巡视反馈问题，州委常委班子成员结合思想和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题，细剖问题根源，提出整改措施和努力方向，切实提高州委常委班子、成员主动发现和解决问题的能力，进一步增强了抓好巡视整改的责任意识和担当精神。

　　2．强化巡视整改监督责任。制定《省委第九巡视组巡视西双版纳州反馈意见整改督导检查工作方案》，对巡视整改情况开展监督检查，省委第九巡视组移交的信访件和省委巡视移交问题线索均全部办结。推动完成雨污分流改造14公里和完成改造生活污水管网（消除）混错接点目标任务，完成勐腊县污水处理厂建设。

　　3．完善巡视整改制度机制。对省委巡视反馈问题整改情况开展两轮专题督导检查，实现督导全覆盖；制发《巡视（巡察）反馈问题整改闭环机制》，推动巡视整改评估常态长效开展。

　　（二）关于学用结合和践行“三个定位”方面

　　1．巩固民族团结进步示范州创建成果。深入推进民族团结进步全域创建，常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。实施民族团结进步“十百千万”示范引领建设工程17个，巩固提升42个现代化边境幸福村建设成效。建成全国边境中华民族历史观宣教长廊“西双版纳节点”。全州1个集体、2名个人获评全国民族团结进步模范集体和模范个人，受到党中央、国务院表彰。

　　2．深化生态文明排头兵建设。加大环保、森林等法律法规宣传教育和生态环境保护力度，涉林行政案件逐年下降，完成林木采伐更新恢复任务，持续开展历史遗留矿山修复。持续加大污染防治力度，全年州政府所在地空气质量优良率达96.7%，噪声污染防治投诉同比下降12%，餐饮油烟投诉数量总体呈逐月下降趋势。做好珍稀濒危野生动植物人工扩繁研究与野外放归，启动野牛保护小区建设。

　　3．增强前沿窗口辐射作用。认真贯彻建设面向南亚东南亚辐射中心的部署，推进中老铁路三年行动计划省级专项项目建设，开工建设15个，完成投资17.5亿元。歌朗河文旅综合体等5个省级重大项目完成投资10.2亿元，农文旅融合和茶旅融合31个项目完成投资12.2亿元。持续做大培强企业，全州“四上”企业净增89户、同比增长18%；新增外贸企业276家，加快推进勐打高速公路建设，橄榄坝货运码头投入运营，关累港口岸货运吞吐量达16.1万吨，全州进出口贸易额190.3亿元，同比增长11.7%，进出口规模全省排名第4位、增速排名全省第3位。

　　（三）关于经济发展动能和以新发展理念引领高质量发展方面

　　1．推动经济优化提升。制定全州经济运行预期目标及任务分工清单，加大项目投资，固定资产投资同比增长8.8%，增速排全省第3位；全力推动工业止跌回升，规上工业实现产值234.4亿元，同比增长4.8%；新创建国家4A级旅游景区2个。全州实现地区生产总值901.8亿元，同比增长3.7%，人均生产总值增长4.3%。

　　2．加快产业转型升级。全力推进“三大经济”发展，加大产业发展资金投入和产业项目投资、企业培育，“七大产业”综合产值近3000亿元。增强园区聚集和承载能力，建立园区发展责任制，集中人财物等要素，园区配套设施、招商引资实现新突破，全州3个产业园区新入园企业68户，实现固定资产投资24.3亿元，完成工业总产值114.3亿元。加大口岸经济谋划力度，省政府批准设立云南西双版纳边境经济合作区，勐满公路口岸获国家批准对外开放，关累港口岸通过国家验收，建成指定监管场地6类11个，5个边民互市场开市，成立边民互市专业合作社81家，新增互市进口商品落地加工企业14家，全州口岸进出口货运量1319.1万吨，进出口货值实现680.2亿元。

　　3．加强法治社会建设。大力提升依法行政能力水平，推进行政决策法治化，依法纠正违规行为；深化行政执法体制改革，完成全州98家执法部门《行政执法事项清单》编制并向社会公示，积极构建“3+7+1”的州县乡三级行政执法体系，强化行政执法业务能力提升，执法质量显著提高。

　　4．着力惠民生增福祉。采取集团化办学、学区制管理和城乡共同体建设，扩大优质教育资源覆盖率，加大中小学校基础设施建设，新增学位4700个；新建、改扩建公办幼儿园4所、新增学位832个，全州公办幼儿园在园幼儿占比45.1%，提升5.6个百分点；普惠性幼儿园覆盖率87.4%，达国家标准。落实“强人才”工程“壮大执业（助理）医师队伍计划”，完成院前急救信息平台三期项目建设。烂尾楼完成销号，保交楼全部交付。依法做好企业职工基本养老保险、基本医疗保险欠费清缴工作。

　　（四）关于统筹发展与安全和防范化解风险方面

　　1．推行粮经协同发展。落实惠农补贴政策和采取粮经轮种、增大复种指数等方式调动粮农积极性，全州稻谷种植面积同比增长2.5万亩，实现粮食增产、粮农增收。

　　2．强化安全生产防范。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的总要求，以安全生产治本三年行动为总抓手，持续推进安全生产九大专项整治行动，推动安全生产“打非治违”工作常态化。

　　（五）关于落实“两个责任”和突出问题整治方面

　　1．落实落细主体责任。州委落实管党治党责任，以清廉云南建设为牵引，修订完善并推动落实关于加强党内同级监督、领导干部违规插手干预重大事项纪实和报告等制度，全力推动落实“十大行动”落地见效。州委主要负责人主持召开全州纵深推进清廉云南建设领导小组会议，加强对下级“一把手”的监督，下沉部门（单位）开展调研谈话、讲授廉政党课，落实“一把手”管党治党责任。州委、州政府及其领导班子成员严格执行与分管联系领域州管干部谈话制度，加强党风廉政风险分析研判，定期听取全州及分管领域（部门）党风廉政和反腐败工作落实情况。

　　2．落实政治监督责任。聚焦党的二十大精神、“三个定位”、省委“3815”战略发展目标等重点工作，对州委九届六次全会、系列三年行动、七大产业等州委中心工作进行立项督办，常态化开展督促检查。纵深推动政治巡察，增强巡察发现普遍性、系统性问题治理措施的针对性，督促26个被巡察党组织梳理汇总本部门（系统）存在的普遍性、系统性问题55个，建立完善长效机制80项。

　　3．强化突出问题整治。持续整治不正之风和腐败问题，深化整治医药、交通等领域的腐败问题，运用反面典型案例加强廉政教育，开展分层分级“个性化”警示教育。加强重点领域廉洁风险管控，完善招投标项目信息共享核查机制，强化工程建设项目招投标领域监督，开展政府采购自查和问题领域专项整治。锲而不舍落实中央八项规定精神，严格执行纠治“四风”常态化监督检查工作机制，聚焦重点行业领域开展专项整治，严查隐形变异的“四风”问题。

　　（六）关于班子自身建设和党建工作方面

　　1．深入开展务实创新攻坚行动。完善议事决策制度机制，进一步规范向州委请示报告工作，进一步提升工作的制度化、规范化、科学化水平。着力补短板强弱项，对照“十四五”中期评估内容，加大统筹合力，全力推动规划目标按期实现。

　　2．着力加强干部人才队伍建设。制定党政领导班子建设若干措施和公务员队伍建设重点任务，积极选育优秀年轻干部，拓宽渠道引育专业人才，举办干部履职能力提升专题培训。全面开展州管领导班子和领导干部政治素质考察，识别掌握297名优秀干部，大力发现储备熟悉口岸、园区经济等领域专业干部。开展干部选拔任用业务培训，建立干部分析研判工作机制，严格执行干部任期制度及交流轮岗规定，严肃责任追究。系统谋划使用职级职数，加大职级晋升力度，激励担当作为。

　　3．抓实抓细基层党建。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，集中整顿软弱涣散基层党组织，稳妥处置不合格党员，推行党支部联建共建，全域推开村（居）民小组党支部和党员空白“两个清零”，常态开展党员基本培训，实施“双提升”行动，围绕中心、服务大局，在基层治理、乡村振兴、民族团结等工作中发挥“两个作用”，不断建强组织体系，激发党员干部队伍活力。

　　三、下步工作打算

　　（一）持续扛牢主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央及省委关于巡视工作的部署要求，切实把巡视整改作为践行“两个维护”的政治检验，扛牢巡视整改主体责任，以彻底的自我革命精神改进工作作风，不折不扣完成巡视整改各项任务。

　　（二）持续深化成果运用。坚决扛牢“两个责任”，加强统筹协调，进一步强化巡视成果综合运用，落实以巡促改、以巡促建、以巡促治，把整改和深化标本有机结合起来，以严的标准扎实做好巡视整改“后半篇文章”，适时组织开展“回头看”，常态化堵漏洞、补短板、强弱项，切实把“问题清单”变为“成果清单”，全力推动西双版纳各项工作高质量发展。

　　（三）持续加快发展步伐。对标“目标引领、用好政策、干字当头”要求，进一步增强对“一把手”和领导班子监督实效，深入开展务实创新攻坚行动，推动全州各级干部持续深化作风革命效能革命，用好抓工作“三部曲”，着力在产业经济发展、基层党建和全面从严治党等方面持续用力，全力攻坚解决系列问题，促进生产力、提升竞争力，奋力推动中国式现代化西双版纳实践迈上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年6月23日至7月7日。联系电话：0691—3990100；联系地址：中共西双版纳州委办公室；邮政编码：666100；电子邮箱：bnzwdcs@163.com。

　　中共西双版纳州委

　　2025年6月23日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2025/xunshixuncha_0623/139779.html
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