毕节市织金县：新“心”向党 织城强基——积极探索新兴领域党建高质量发展新路径
发布时间：2025-10-09 来源: 中共贵州省委组织部 作者：佚名
新兴领域是经济社会发展的“新引擎”,也是党建工作的“新阵地”。近年来,织金县聚焦新兴领域党建工作高质量开展,以抓实“两个覆盖”为基础、以规范管理为抓手、以精准服务为纽带,探索出一条党建引领新兴领域健康发展的有效路径,为全县经济社会高质量发展注入强劲“红色动能”。
聚力“两个覆盖” 拉网排查摸清底数
为破解新兴领域组织形态散、人员流动快、底数掌握难等问题,织金县积极开展数据比对,强化重点领域排查,压实属地管理责任,着力消除空白点,全面织密组织网络。一是数据比选定范围。根据前期摸排情况,加强与县市场监管局、县民政局的数据对接,结合经营主体台账、社会组织台账,精准锁定“三有”非公企业和经营正常的社会组织,为摸排工作划定“重点靶区”。二是重点领域全覆盖。压实行业主管部门和行业党委责任,聚焦“专精特新”企业、省级园区企业、国家高新技术企业等重点新经济组织,开展“一对一”上门摸排,确保龙头民营企业、科技型中小企业、商圈市场企业等“关键少数”一家不漏。目前,已摸排各重点领域企业31家。三是属地兜底不留白。由各乡镇(街道)联合行业管理部门,采取电话随访、实地走访等方式,对辖区内零散分布的非公经济组织和社会组织进行“拉网式”排查,起底摸清经营状况、党员数量、职工构成等情况,实现新兴领域排查“全覆盖”。截至目前,全县纳入台账管理的“三有”非公企业371家、新社会组织58家。
统筹“多元组建” 精准施策织密网络
针对新兴领域党组织组建难、覆盖难等问题,采取“单独建、联合建、建临时党支部”相结合的组建模式,确保符合条件的组织“应建尽建”。一是“单独建党组织”强引领。对正式党员人数3人以上、经营稳定的“两新”组织,指导独立建立党组织,积极推动企业管理层人员与党组织班子成员之间“双向进入、交叉任职”,着重将出资人、业务骨干发展成党员,将党员培养成业务骨干,促进党建工作开展与业务开展共促共进。目前,已有45家企业单独建立党组织,18家企业由企业主要出资人或主要负责人担任党支部书记。二是“联合建党组织”聚合力。对党员人数不足3人的小型企业、零散商户,按照“地域相邻、行业相近”原则,组建联合党支部,打破“单打独斗”局面。目前,211家企业共同联建党组织92个。同时,推进群团组织覆盖,新建妇联组织127个、工会组织308个、团组织167个,形成“党建带群建、群建促党建”的良好格局。三是“临时党支部”全覆盖。对暂无党员的“两新”组织,结合实际情况建立临时党支部,选派96名政治素质高、业务能力强的党建指导员“一对一”驻点指导,开展政策宣讲、党员培养等工作,实现组织覆盖“无死角”。目前,对不能转接党组织关系的企业建立临时党支部12个。
精耕“管理提质” 红色引擎引领发展
始终坚持“建管并重”,织金县从理论武装、队伍建设、作用发挥三个维度发力,推动新兴领域党建工作从“有形”向“有效”、从“覆盖”向“提质”转变,让党组织真正成为引领发展的“红色引擎”。一是理论铸魂强基固本。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,根据新兴领域特点,通过“线上推送+线下辅导”相结合的方式,持续党员理论武装;依托党群服务中心、“暖新驿站”等阵地,利用企业班前会、业务培训等碎片时间,开展“微党课”“政策小课堂”等活动,把理论学习与企业生产经营、员工职业发展相结合,让学习“接地气、有实效”。截至目前,累计推送学习资料109条,开展业务指导39次。二是帮带培育提能增干。聚焦新兴领域党建工作“能力短板”,将新兴领域党组织书记、党务工作者培训纳入县级党员教育培训计划,每年举办专题培训班,围绕党建业务、政策法规、企业管理等内容“量身定制”课程,提升新兴领域党务工作者工作水平和履职能力。目前,已完成党组织书记、党员培训2期,覆盖200余人次。三是先锋模范引领担当。结合企业业务开展,在企业生产车间、服务窗口等一线设立党员先锋岗、划分党员责任区,以“党员带头”带动员工争先。推行新兴领域党组织和党员“双报到”制度,引导党员到社区担任兼职委员、参与志愿服务,构建“党建引领、企社联动、共建共享”的治理格局。2025年以来,共计12名两新领域党员担任社区兼职委员,党组织开展社区服务91次,帮助解决群众急难愁盼问题14个。
解忧“急难愁盼” 服务暖心凝聚合力
聚焦新就业群体“急难愁盼”,织金县始终坚持“党建引领、服务先行”,通过建强服务阵地、优化服务机制、化解风险隐患,用“暖心服务”凝聚“发展合力”,让新兴领域从业人员感受到关爱温度。一是“阵地暖心”解难题,打造新就业群体“温馨港湾”。打造1700㎡的新业态新就业群体服务中心,设置党员活动室、休息大厅、食堂、诉求登记室等功能区,配备充电线、饮水机、图书角等设施,为新就业群体提供“一站式”服务。在火车站、货运通道、商圈市场等重点区域,打造“暖新驿站”2个、“党建+工会”综合服务站2个、货车司机服务站4个,帮助解决新就业群体“休息难、饮水难、充电难、歇脚难”等难题;挂牌2家新兴领域群体法律咨询服务所,累计服务980余人次,提供业务咨询2300余人次;在县政务中心开设“企业之家”服务窗口,整合市场监管、税务等部门力量,实行“一网通办”,为新兴领域企业提供营业执照办理、政策咨询等全方位服务。二是“机制贴心”办实事,畅通诉求解决“绿色通道”。大力推行“暖新服务”十条措施,涵盖党务咨询、矛盾调处、就业培训、劳动维权、心理健康等十大类服务,全方位保障新就业群体权益。建立“‘新’声半月谈”议事机制,通过“走进去体验、坐下来倾听、面对面交谈”的方式,定期收集新就业群体的意见建议,帮助解决实际困难。推行“群体点单-组织接单-行业办单-工委统单”的“四单”服务模式,高效响应新就业群体诉求,切实把“问题清单”变成“满意清单”。截至目前,已收集诉求25件,办结24件。三是“底线安心”防风险,筑牢行业发展“安全防线”。持续强化两新领域从业人员关心关爱,督促指导县委两新工委成员单位加强动态监测,收集从业人员诉求,全面排查拖欠工资、违规用人等情况,保障从业人员生产安全和权益利益;针对货车司机等群体,开展非法维权组织专项治理,由县委社会工作部牵头,联合交通、工会等部门召开专题会议,健全维权服务机制,解决货车司机等群体实际困难;为促进各行业健康发展,成立“织金县行业协会商会改革发展县级联席会议”机制,实施行业协会商会党建工作提质行动计划,理顺7家商会、3家协会党建管理体制,严查违规收费、“戴帽子挣钱”等问题,推动行业协会商会规范有序发展。
信息来源:毕节市委组织部
一审(撰稿人):织金县委组织部
二审:谢玉岗
三审:赵阳
编辑:彭珺瑞
原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/zzjs/jcdj/20250929/20250929_319008.shtml
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