中共蒙自市委关于十一届云南省委第七轮巡视整改进展情况的通报

发布时间：2025-09-17 来源: 云南省纪委监委 作者：佚名

　　

　　根据省委统一部署，2024年3月30日至2024年6月7日，省委第四巡视组对蒙自市开展了常规巡视。2024年7月11日，省委巡视组向蒙自市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、蒙自市委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）强化组织领导，以高度的政治自觉抓整改。市委成立以州委常委、市委书记为组长，市长及相关市委领导任副组长的巡视反馈意见整改工作领导小组，组建办公室和工作专班，并在领导小组基础上，成立综合协调组、跟踪问效及材料组、监督检查组、信访和线索处置组，确保巡视反馈问题全面整改到位。市委书记切实履行第一责任人责任，以上率下，推动整改。市委常委班子成员发挥“关键少数”作用，带头示范、以身作则，主持研究和推动分管单位的整改工作。从市委常委班子成员、市政府班子成员开始，构建市委书记、党委（党组）书记两级书记抓，党委、政府班子成员人人领受整改任务，各乡镇（街道）、部门成立整改领导小组，全面发动形成具有整改合力的责任体系。

　　（二）细化措施要求，以强烈的政治担当抓整改。制定巡视整改方案，召开巡视整改专题民主生活会检视认领问题，针对巡视反馈的六个方面39个问题，市委及时研究制定《关于省委第四巡视组巡视蒙自市反馈意见的整改方案》，制定178条整改措施，逐项明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位及完成时限。制定《省委第四巡视组巡视蒙自市反馈意见整改措施一览表》《省委第四巡视组巡视蒙自市反馈意见整改情况统计表》，对整改任务坚持清单式管理、挂图式作战、项目化推进，并建立了工作台账。牵头的市级领导切实履行责任，督促指导各牵头单位、责任单位，制定本单位本地区具体工作措施，推动整改工作走深走实。

　　（三）深化标本兼治，以过硬的政治定力抓整改。市委常委和政府班子成员采取“四不两直”方式到整改一线督进度，解决整改中存在的困难。由市纪委监委、市委组织部、市委督查室和市政府督查室组成5个联合检查组，针对难改问题进行蹲点监督。市整改领导小组组长、副组长牵头研究整改工作，全面掌握整改进度，全程督促整改工作。市整改办按月通报整改情况，并下发工作提醒函47份、工作督办通知8份。完善制度机制。先后完善和制定《中国共产党蒙自市委员会工作规则》《中共蒙自市委常委会议事规则》《蒙自市议事协调机构调整优化方案》等27个文件，切实达到解决一个问题、堵塞一类漏洞、健全一套制度、全面推动工作的整改目标。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于巡视、审计反馈问题责任压实方面

　　1.扛牢扛实整改责任。市委主要领导认真履行“一岗双责”责任，切实加强对巡视整改的统筹协调，牵头研究制定《关于省委第四巡视组巡视蒙自市反馈意见的整改方案》，明确责任领导、牵头部门、责任部门、整改时限，印发《蒙自市纪委监委加强巡视巡察反馈意见整改监督工作实施办法（试行）》，对巡视巡察反馈问题整改不力的，取消评优评先资格。

　　2.加强对重难点问题的跟踪检查和督办。针对烂尾楼、长桥海水质、基层党组织作用发挥等方面的问题。制定《蒙自市“烂尾楼”清理整治专项方案》《蒙自市棚户区改造建设4个项目逾期未回迁安置“一项目一策”推进方案》，按照“应登尽登”原则及时登记办证。完成犁江河19个入河排污口的治理，推进雨污分流、污水管网混接错接改造，完成蒙自市犁江河、沙拉河流域水环境综合整治项目（一期）工程建设投资，加快蒙自市第二污水处理厂建设。开展结对帮扶，加强队伍建设，通过“三会一课”、主题党日等活动，组织村“两委”班子成员认真学习党规党章、法律法规，以一抓到底的劲头加压推进整改工作。

　　（二）关于促进区域协调发展方面

　　1.推进城市群协同发展。贯彻落实《滇南中心城市发展规划（2021—2035年）》《蒙自市国土空间总体规划（2021—2035年）》等规划，“上图管理”精准实施城市更新等项目。制定《蒙自市加快推进红河滇南中心城市建设（2024—2025年）工作方案》。举行滇南中心城市毗邻党建引领区域联动发展签约仪式，围绕省委“滇中崛起”战略和州委“中心引领”要求，持续牵头召开滇南中心城市系列圆桌会议，推动“蒙个开”三市资源互补、协同合作，建立滇南中心城市毗邻党建引领区域联动发展、大气联防联治、城际交通快速、发展互补等机制，建立蒙自市滇南中心城市重点建设项目动态储备库，涉及项目140个。印发《蒙自市春夏季大气污染防治综合治理工作方案》，扎实推进滇南中心城市一体化建设。加快推进市区融合发展战略研究和规划编制，落实滇中城市群发展体制机制，提升融入长江经济带和成渝经济圈的嵌入度。

　　2.强化红色基因和优秀传统文化的传承活化。创作《西南联大在蒙自》话剧剧本，以“红色心旅”项目为依托，以西南联大蒙自分校纪念馆、碧色寨、中共云南一大会址等景点为核心，编制红色旅游线路网。加强特色产业发展。完成民族文化保护项目申报2个、成功申报州级非遗工坊推荐申报1个，开展蒙自非遗进校园3期。打造文化创意特色环境，组织开展“全民阅读”活动、书法活动、文化讲座、非遗展演（示）等各类文化活动，提升文物古建空间活化利用。

　　（三）关于党委统揽全局方面

　　1.全面深化改革。持续深化国资国企改革，将“4+N”国有资本布局调整为“1+N”，在优化调整国有资本布局基础上推动国企市场化运营，健全国有资产监管制度体系，持续盘活国企优质资产。持续推动教育发展，编制《蒙自市教育高质量发展三年行动计划重点项目规划建设方案（2023-2025年）》，实施“紧密型”“帮扶型”“托管型”办学，扩大优质教育资源供给力度，充分发挥“三名工作室”“名师工程”的带动辐射作用，加强教师队伍建设。稳妥推进殡葬改革，持续深化移风易俗。

　　2.多举措促进经济发展提质。稳步推进蒙自矿冶白牛厂矿山局部复工复产，强化资源优势向经济优势转化。编制《云南蒙自产业园区国土空间详细规划》《蒙自产业园区产业发展规划（2025-2030年）》，加强对园区重点企业的扶持，增强园区经济贡献度。印发《蒙自市关于进一步加强招商引资工作的实施意见》，优化外出招商方式，建立商会以商招商工作机制，加强全流程服务保障工作，全力推动招商项目落地。加强对统计法律法规学习及宣传，开展固定资产项目入库培训及实地核查，进一步规范统计工作。

　　3.推进乡村全面振兴。加强对乡村振兴工作的统筹。每月对乡村振兴实绩考评的巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食安全、耕地保护等指标及考核情况进行调度，做实防止返贫监测和帮扶集中排查工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。印发《蒙自市“十四五”农业农村现代化规划方案》，明确重点项目62个，为“十四五”农业农村现代化发展提供方向。充分发挥基层党组织和党员致富带头人引领带动作用，因村施策，带领农户组建专业合作社，进一步促进村集体经济发展。持续推进耕地整改、粮食应急保供稳定工作，提升应急保障能力。

　　4.推进城市“两污”补短板。开展犁江河径流区城市雨污分流改造、错混接口改造，完成老城区、双河两座中转站提升改造工程，老城区、双河、凤凰中转站提升改造工程，补齐污水收集和处理短板，进行文萃街道辖区建筑垃圾整治，清理建筑垃圾、设立警示牌并发放宣传单，进一步加强对建筑垃圾的管理。

　　（四）关于落实全面从严治党方面

　　1.扛牢扛实全面从严治党主体责任。市委书记认真履行“一把手”监督责任，与新任职“一把手”廉政谈话38人次，约谈市委班子成员8人次，约谈部门“一把手”15人次，把监督抓在日常、严在经常。市委其他领导班子成员严格落实“一岗双责”，带队开展党风廉政建设责任制考核，参加指导联系单位、部门党风廉政建设整改专题民主生活会。市党风廉政建设工作领导小组加强工作督导，进一步压实市级领导分管责任和行业部门主管监管责任。加强廉政风险防控，在全市范围内组织开展全覆盖廉政风险排查，全市各级各部门对贯彻落实《蒙自市落实纵深推进清廉云南建设2024年工作要点措施清单》情况开展自查。

　　2.强化监督执纪能力。自觉把“一把手”监督作为重大政治任务抓紧抓实抓好，优化市纪委监委派驻机构设置，印发《2024年监督检查工作任务清单》，深化运用派驻机构之间、纪检监察室与派驻机构之间的协同联动机制，结合工作任务清单组织开展“巡视整改”“惠民惠农”“高龄津贴”等专项监督检查，及时处理党员、公职人员醉驾的问题线索。

　　3.开展常态化纠治“四风”问题专项检查。开展违规发放津补贴或福利清理整治、违规吃喝等整治。常态化进行纠治“四风”问题专项检查。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。强化对房地产企业监管，对教育系统进行全覆盖蹲点监督检查。

　　4.强化对工程建设领域、国企廉洁风险的整治。严格落实项目招投标程序，对涉及项目招投标科室对照方案要求开展自查，共计排查22个项目。深入推进重大项目审批监管。深入推进重大项目审批监管“阳光行动”，对市住建局等10家单位36个项目进行抽查，制定《蒙自市人民政府办公室关于进一步加强和规范工程项目招标投标工作的通知》，进一步加强招投标全过程监管。强化对国企大额专债资金使用监管，按照项目专债资金管理办法督促主管部门签订三方协议，压实三方资金监管责任。完善企业内控制度，强化项目资金拨付管理，规范资金支付审核和监督。

　　（五）关于落实新时代党的组织路线方面

　　1.强化领导班子建设。扛牢抓班子带队伍责任，市委高度重视全面从严治党工作，始终坚持以上率下、层层压实主体责任。开展工作作风纪律专项监督检查暨整治形式主义为基层减负工作暗访督查，拍摄反面典型警示教育专题片，加强警示教育力度。印发《蒙自市议事协调机构调整优化方案》《中国共产党蒙自市委员会工作规则》《中共蒙自市委常委会议事规则》《蒙自市人民政府工作规则（试行）》《蒙自市人民政府会议制度（试行）》，进一步推进市委常委会决策制度化、规范化、程序化。

　　2.加强干部人才队伍建设。严格落实干部任职试用期制度，强化干部选拔任用规范性。制定《蒙自市科级干部选拔任用操作规程》，规范干部选拔任用程序。提升干部识别精准度，进一步掌握干部工作实绩，提升选人用人精准度，选优配强领导班子并保持相对稳定。

　　3.抓实基层党建工作。严抓基层党建述职评议。多方位、广角度摸排少数民族、青年、致富带头人、返乡大学生等群体，扎实做好党员发展工作。抓实抓细软弱涣散村党组织整顿提升，建强农村党支部基层堡垒。指导公司将党建工作纳入公司章程，党建工作与公司发展高度融合，压实企业党建工作责任。

　　三、持续整改工作打算

　　（一）提高政治站位，扛实政治整改责任。始终坚持把巡视整改作为重要政治任务，扛牢扛实市委巡视整改主体责任，全面加强市委对巡视整改工作的领导，始终做到责任不松、力度不减，做到责任不落实不松手、问题不解决不动摇、整改不到位不收兵，以锲而不舍的干劲坚决完成整改任务。

　　（二）拧紧责任链条，持续抓实整改工作。坚持以巡促改，做好巡视“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，查遗补漏，做足支撑，防止反弹；对需要长期坚持的整改任务，保持定力，久久为功，长效常态；对基本完成或暂未完成的整改任务，按照既定目标和措施，盯住不放，持续加力，特别是难度大的问题，敢动真碰硬、敢啃硬骨头，直至见到成效。

　　（三）突出重点发力，不断提高整改质效。坚持把整改彻底、组织认可、群众满意作为工作标准，真正把整改成效体现在增进民生福祉上，以实实在在的整改成效回应人民群众的期盼。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年6月23日至7月7日。联系电话：0873-3720763；联系地址：蒙自市市级行政中心C区317室；邮政编码：661100；电子邮箱zhk3812187@163.com。

　　中共蒙自市委

　　2025年6月23日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2025/xunshixuncha_0623/139759.html
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